云陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 李充）“一次辦結(jié)”“一窗受理”、允許“無(wú)還本續(xù)貸”……8月10日，在全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上，縣委、縣政府正式印發(fā)《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》里涉及的一攬子新政，將極大改善我縣營(yíng)商環(huán)境，激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，這些惠民利民新政，一定事關(guān)你我，一起看看吧。

“旨在構(gòu)建'親''清'新型政商關(guān)系，促進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”縣發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我縣的這些改革，以問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，精準(zhǔn)制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施，形成了完善政策體系，全面營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。《意見(jiàn)》具體包括總體要求、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、多措并舉激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力、強(qiáng)化保障措施等四個(gè)板塊的內(nèi)容。

在總體目標(biāo)方面，《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)到2022年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到10萬(wàn)戶以上。其中，民營(yíng)企業(yè)2.5萬(wàn)戶以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gDP比重達(dá)到65%左右，創(chuàng)造稅收占全縣稅收比重達(dá)到80%左右，就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重達(dá)到90%以上。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，《意見(jiàn)》提出，要大力優(yōu)化法制、政務(wù)、市場(chǎng)、社會(huì)“四個(gè)環(huán)境”。其中有:多部門定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)，解決法律問(wèn)題，提供法律援助；簡(jiǎn)化行政審批，新行政服務(wù)中心8月底投用，全縣要實(shí)行三級(jí)審批、四級(jí)服務(wù)，“一窗受理”“一次辦結(jié)”“只跑一次”“一次不跑”；每年清理公布一次“四張清單”，集中公開(kāi)行政執(zhí)法信息、企業(yè)減負(fù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、惠民利民、招投標(biāo)信息，實(shí)行精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)；實(shí)施公正監(jiān)管，推行聯(lián)合執(zhí)法檢查，實(shí)行執(zhí)法檢查申報(bào)制度，堅(jiān)決避免選擇性執(zhí)法；平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，完善限額以下發(fā)包管理辦法，完成電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善行業(yè)部門的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)和工程建設(shè)領(lǐng)域的承包商備選庫(kù)；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，政府依法兌現(xiàn)承諾，杜絕“新官不理舊賬”，建立完善守信失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度；形成政商交往正負(fù)清單，提升服務(wù)水平；完善企業(yè)家容錯(cuò)機(jī)制，解決創(chuàng)新后顧之憂；鼓勵(lì)參加各級(jí)各類先進(jìn)評(píng)選，形成良好氛圍。

在激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，《意見(jiàn)》提出，要?jiǎng)?chuàng)新完善民營(yíng)企業(yè)融資機(jī)制，著力解決“融資難”；實(shí)行“極簡(jiǎn)審批”，著力解決“辦事難”；大力開(kāi)展“雙創(chuàng)”行動(dòng)，著力解決“創(chuàng)新難”；實(shí)行服務(wù)承諾制，著力解決“維權(quán)難”；下決心降低要素成本，著力解決“負(fù)擔(dān)重”；實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，著力解決“人才缺”。“干貨”很多:開(kāi)展科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款和企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，對(duì)符合條件小微企業(yè)允許“無(wú)還本續(xù)貸”；對(duì)實(shí)施股改、上市、掛牌成功的縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；打通部門“信息孤島”，推行辦事主體足不出戶辦業(yè)務(wù)；建設(shè)縣級(jí)人才“一站式”服務(wù)平臺(tái)，對(duì)符合市上“鴻雁計(jì)劃”第一檔c類及以上人才標(biāo)準(zhǔn)的高層次人才提供居留落戶、社保醫(yī)保、子女入學(xué)入托、配偶就業(yè)、項(xiàng)目孵化、資金支持、職稱評(píng)聘等專項(xiàng)服務(wù)，對(duì)引進(jìn)的科研博士生或國(guó)家級(jí)、市級(jí)科研人才等，在清水龍缸景區(qū)或我縣公租房免費(fèi)提供住房一套，工作年滿10年以上可擁有產(chǎn)權(quán)。

在強(qiáng)化保障機(jī)制方面，《意見(jiàn)》提出，要積極培育市場(chǎng)主體，堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)、非禁即入”，不拘形式、不限規(guī)模，放開(kāi)、放寬、放活，讓創(chuàng)業(yè)者投資興辦市場(chǎng)主體。要培育發(fā)展樓宇工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游觀光特色商店、農(nóng)家樂(lè)、個(gè)體工商戶，推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，對(duì)達(dá)到市級(jí)“專精特新”標(biāo)準(zhǔn)中小企業(yè)和小巨人、隱形冠軍、當(dāng)年達(dá)到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是天生的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)生力軍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍、吸納就業(yè)主渠道。”縣發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是深入貫徹中央、市上和縣委關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指示精神和要求的重大行動(dòng)，又體現(xiàn)了全縣上下加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的信心決心。

據(jù)了解，為了大家擁有更優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，縣委縣政府也是拼啦！我縣出臺(tái)的這些新政在制定過(guò)程中，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表市委市政府相關(guān)會(huì)議和文件要求；在起草過(guò)程中，牽頭部門根據(jù)縣上和工作布置會(huì)議要求，先后組織相關(guān)部門多次專題討論研究，縣上也召開(kāi)了黨政協(xié)商征求意見(jiàn)專題討論座談會(huì)，最終形成既對(duì)接市里要求又有“自選動(dòng)作”的《意見(jiàn)》，全力打造與云陽(yáng)“水土相符”的營(yíng)商環(huán)境。