巫山縣曲尺鄉農家新貌。重報集團全媒體記者 鞠芝勤 攝

綦江區永城鎮中華村新貌。（本報資料圖片）通訊員 陳星宇 攝

墊江縣普順鎮大力實施美麗鄉村建設，在全鎮11個村、2個社區均配備了環衛隊。圖為仁合村環衛工人正在打掃衛生。（本報資料圖片） 通訊員 朱曉容 攝

兩位小朋友在江津區李市鎮農村環境整治后的農房外玩耍。（本報資料圖片）王波 攝

核心提示

實施鄉村振興，不僅要求經濟繁榮、社會發展，而且要求環境優美、生態宜居。其中，改善農村人居環境事關全面建成小康社會，事關廣大農民福祉，事關農村社會文明和諧。去年來，我市把改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，大力整治“臟亂差”問題、改善村容村貌、提高村民衛生意識，引領農村面貌發生了翻天覆地的變化。

一年來，重慶各地深入學習推廣浙江“千萬工程”經驗，以農村“廁所革命”、農村生活垃圾治理、村容村貌整治提升等“6+3”工作為重點任務，統籌推進了農村人居環境整治工作，全面實施“農村生活垃圾分類千村示范行動”，2019年，建成生活垃圾分類示范村300個。2019年，全市有1046萬名村民積極參與村莊清潔行動，累計清理生活垃圾43萬噸、清理溝渠14萬公里、清理農業生產廢棄物10萬噸。

在人居環境整治過程中，從市里到區縣，到鄉鎮，甚至村，大家圍繞如何整治、如何管護、如何產生“美麗經濟”等重點內容，進行了積極有效的探索。這些好的經驗和做法，為全市人居環境整治起到了極大的示范帶動作用。

農村人居環境如何變美？

九龍坡區長石村打造特色鄉村公園

1月5日下午，位于九龍坡區西彭鎮長石村口的鄉趣公園里，孩子們在灌木林里嬉戲打鬧，年輕人在親水平臺上觀光游覽，老人們在陽光草坪上散步聊天。

“這里以前是臭水凼、荒山坡，如今變成漂亮公園了！”村民陳琴告訴重慶日報記者，“我們農村人的生活也像城里一樣好！”

鄉趣公園占地面積150畝，分休閑健身、農事體驗、花果觀賞、親水游覽四個區域，是備受村民及游客青睞的特色鄉村公園。

公園兩旁的農房，全部改成了灰色琉璃瓦坡屋頂，外墻統一粉刷成了川渝風格，廁所污水也并入了市政管網。為了不讓散養的雞鴨到處排糞便造成污染，政府還幫有條件的房子修了一間雞舍。

據了解，2019年，我市在推進農村人居環境整治工作中實施了分類分檔整治，將區縣分為三類、村分為三檔，按不同標準推進整治。其中，一類區包括渝北等6個主城及近郊有基礎有條件的區，二類區包括涪陵和渝西等片區的15個區，三類區包括萬州等17個渝東北渝東南區縣。而全市9219個行政村（涉農社區）中，有4017個村納入第一檔（干凈整潔目標），4479個村納入第二檔（基礎提升目標），723個村納入第三檔（生態宜居目標）。

“我們著力在‘精準’上下功夫。”市農業農村委農村人居環境改善和社會事業促進處處長劉明介紹，“我市在一二三檔村分別選擇有代表性的村，重點探索形成不同檔次村便于操作、群眾認可的整治模式、標準和方式，用于示范指導各檔次村深入推進整治。”

人居環境如何建立管護機制？

巴南集體村依靠“五長制”

怒放的四季海棠鋪滿了房前屋后、彩色的輪胎點綴著圍墻景觀、密集的竹籬笆擁簇著入戶道路……每天上午，巴南區二圣鎮集體村院落長潘孝燕都要對綠樹紅花環繞的20戶村民院落進行衛生巡查。

幾天前，村里召開了一次村民大會，針對環境治理“五長制”落實情況進行了季度表彰，身為院落長的潘孝燕獲評優秀獎。

村容環境治理“五長制”是集體村探索基層自治組織的新嘗試，即院落長制、戶長制、段長制、黨員制、村民代表制，實行院落長包院，戶長包戶，段長包段，黨員、村民代表為示范的分片分戶包干制，層層落實村容環境治理的責任。

如今，在潘孝燕等負責實施的“五長制”引領下，愛護環境衛生已成當地村民的自覺行為。村里的環境好了，前來賞梨花、采梨子的游客也多了。去年，該村梨產量600萬斤，梨產值近4000萬元，村民人均純收入達24000元。

除了集體村的“五長制”，我市長壽區開展了變農村服務“公共事”為農民“自家事”活動；奉節縣在83個村試點成立了“垃圾兌換銀行”；梁平區、巫溪縣、開州區等建立了管護經費收繳配套制度……

如今，隨著一場場農村人居環境整治行動在各地開展，我市村莊環境逐漸變得干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍得到增強，部分地方已實現了山清水秀村美、宜居宜業宜游。

整治成果如何實現價值最大化？

渝北烏牛村借產業添致富動力

農村人居環境整治讓鄉村變美了，如何讓這些整治成果助力農業價值實現最大化？

渝北區古路鎮烏牛村給出的答案是：將改善農村人居環境同打造產業風光結合起來，加快調整調順調優產業結構，大力發展鄉村休閑旅游，讓村民依靠產業發展增收致富。

一年里，烏牛村的105棟農房換上了新裝，村中的公共地帶打造了美麗小景，農家的污水全部進行了環保處理。與此同時，閑置土地上種上了李子、無花果等，果園了安上了單軌列車、修建了觀光亭，村中的2公里沿湖公路邊擺了上萬盆水果盆景……

“村容村貌變美了，產業發展起來了，來村里的城里人也多了。”闕興國說，“今年夏天，成群結隊的自駕游客開進了我們的果園，將12萬斤仙桃李一搶而空。僅這一項產業，就給我們村帶來綜合收入200萬元左右。”

我市各村著力推動環境整治成果轉化，有的在產業園里形成了一批農家新貌“打卡點”，避暑納涼型、生態休閑型、花果觀賞型、農家田園型等特色鄉村旅游模式在各地探索發展起來。

據統計，2019年，全市鄉村旅游推動鄉村資源增值、農業增效、農民增收、農村繁榮，全年鄉村休閑旅游業綜合收入突破800億元，游客量穩定在2億人次以上。

大足區郵亭鎮村民清除垃圾、美化村居、種植瓜果

庭院“微果園” 宜居又生財

“我自家門口想啷個丟就啷個丟，要你管!”大足區郵亭鎮規環辦工作人員謝澤玩至今記得去年初一個村民懟他的話。

當時，謝澤玩發現烈火村一老人家門前竹林里到處是老人丟的垃圾，便勸說對方清理干凈，可剛開口便被老人“懟”得啞口無言。但如今，這戶人家不但不再亂倒垃圾，還在竹林邊圍起了竹籬笆，種下了五顏六色的鮮花。

作為實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，我市通過實施農村人居環境整治，改善村容村貌、提高村民衛生意識，引領農村面貌發生了翻天覆地的變化。

可整治農村人居環境，光靠政府投入營造生態宜居的大環境，遠遠不夠，更需要村民自覺改善房前屋后小環境。在這方面，大足區郵亭鎮頗有心得。

“一場農村人居環境整治行動，把大家的奉獻意識都調動起來了！”1月6日，郵亭鎮利群村村支書姚高志一邊拿著掃帚掃地，一邊感嘆。附近，幾個村民正頂著寒風打掃壩子垃圾、清理花間雜草、維護健身器材。姚高志說，這些人中，有的過去連自己家門口的垃圾都懶得撿。

“類似的‘政府干，百姓看’現象，在農村地區非常普遍。”郵亭鎮副鎮長肖俊說，“正面應對解決不了問題，我們就試著從側面去突破。”

如何突破？肖俊說，首先要讓村民產生整治環境的意識和愿望，讓他們的身份從“看戲”向“唱戲”轉變。

郵亭鎮采用“兩步走”來對癥下藥。第一步是整鎮推進“七改”工作，即改腦、改房、改路、改水、改電、改氣、改廁，讓村民在實實在在的受益中產生幸福感、獲得感。第二步是整村開展居宅整潔、庭院整潔、周邊整潔的“三潔庭院”紅旗評比，各村每月張榜評比一次，獎勵美麗庭院典型，曝光不整潔的庭院。

在“兩步走”的潛移默化下，漸漸地，村民家的庭院干凈整潔了，房前屋后的垃圾不見了，雞鴨等家禽也圈養了起來……越來越多的農房上掛上了“三潔庭院”的紅旗。

郵亭鎮復興村村民鄒學蘭的黑水凼，常年散發臭氣、滋生蚊蟲。去年，鎮里出資將這里平整后，種上了鳶尾、美人蕉、菖蒲等凈水植物。鄒學蘭把自家庭院和這塊地串聯起來，打造成一個花團錦簇、瓜果飄香的“微果園”。“園子里種了紅美人柑橘、楊梅，養了幾十只土雞。引來了越來越多的游客來買農產品，明年，估計能收入3000元。”鄒學蘭說。

復興村打造了楊梅“微果園”，吸引了許多游客前來打卡。去年楊梅采摘和農家樂的營業收入達600萬元。

環境一天天變美了，政府又引導大家以庭院的“小美”聚合鄉村的“大美”，挖掘美麗環境里的“美麗經濟”，借景生財。

在綦江區永城鎮中華村，村里的房屋多為川東民居風格，墻上畫著色彩斑瀾的綦江版畫，村民們的院壩里干干凈凈，就連菜園也按照園藝標準打造，整個鄉村美成了山水畫。村支書李杰說，這樣的農耕特色吸引了眾多游客前來游玩，村里也號召村民開辦農家樂來帶動鄉村旅游發展。僅去年一年，中華村就接待游客20萬人次，創綜合收入400余萬元。

大事記》》

1月12日

市改善農村人居環境工作領導小組印發《重慶市農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》，決定在全市全面開展農村人居環境整治村莊清潔行動。 2月1日

重慶市首個“農村清潔日”。全市有3943052名農民群眾主動打掃衛生，干干凈凈迎春節。

2月19日

市委書記陳敏爾主持召開市委實施鄉村振興戰略工作領導小組會議，要求堅持以浙江“千萬工程”經驗為引領，加強統籌規劃，有力有序有效推進農村人居環境整治。

6月17日至23日

我市開展“美麗村莊·我在行動”實踐活動周，聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治等問題，開展衛生大掃除、文明大勸導、營造大氛圍“三大活動”。

7月19日

市農業農村委、市財政局聯合啟動農村人居環境整治百村引領建設，支持建設100個農村人居環境整治引領村，推進全市農村人居環境分類分檔整治。

11月20日

重慶市農村人居環境整治工作領導小組印發《重慶市農村人居環境整治三年行動（2018—2020年）考核辦法》，建立農村人居環境整治考核指標體系。

數讀》》

143.25億元

2019年，全市農村人居環境整治共計投入各級資金143.25億元，基本形成了政府投入引導、金融資金傾斜、社會資本參與、農民自籌等多元化投入機制。

99.3%

2019年，全市共完成農村戶廁改造45.09萬戶，建設農村公廁1205座，行政村生活垃圾有效治理率99.3%，完成危房改造3.89萬戶等

本版稿件由記者湯艷娟、實習生吳志杰采寫