江北區(qū)建新南路，嘉陵江大橋北橋頭公園扮靚了城市街道。記者 崔力 攝

沙坪壩區(qū)磁器口，商家門口張貼著“‘門前三包’責任牌”。記者 張錦輝 攝

位于九龍坡區(qū)的走馬垃圾分類物流基地。記者 齊嵐森 攝

市民在北碚區(qū)的公共直飲水點接水。特約攝影 秦廷富

市民正在南岸區(qū)南濱路煙雨廣場欣賞山城夜景。記者 龍帆 攝

“這個飲水機確實方便！開水、溫水都有，水也沒有怪味，喝起來放心。”

1月8日，說起龍脊廣場上的直飲水點，渝北區(qū)龍脊花園小區(qū)的陳淑娟感觸頗深。

陳淑娟說，以前廣場沒有修建直飲水點時，她和姐妹們外出，要么用保溫杯帶水節(jié)省著喝，要么自掏腰包買礦泉水。“直飲水點建起來后，出門就有熱水喝，壩壩舞想跳多久就跳多久，即使忘帶杯子，飲水點還有免費紙杯提供。”

截至目前，主城區(qū)共建成456個直飲水點，安裝了522套直飲水設備。

為讓市民喝上放心的直飲水，重慶還在國內(nèi)率先出臺《公共直飲水系統(tǒng)運行管理規(guī)范》，要求每季度對直飲水系統(tǒng)應全面清洗一次，每半年應進行一次規(guī)范性檢修和全面消毒殺菌等。

“城市管理好比持家，沒有最好，只有更好，是需要用心去做的事。”市城市管理局人士介紹，大城細管的“細”，在于下足繡花功夫，弘揚工匠精神，在細節(jié)上做文章，于細微處見功夫。

繡花功夫怎么下？

首先是制定標準。截至目前，我市已完成城市管理標準202項，其中國家標準5項、地方標準17項、行業(yè)標準180項。比如街道清掃，要按照“以克論凈”的標準考核——城市建成區(qū)主干道廢棄物不超過3克/平方米，次干道廢棄物不超過5克/平方米。

其次，重慶積極突破重點領(lǐng)域，去年推進了城市綜合管理治亂拆違、街凈巷潔、路平橋安、整墻修面、燈明景靚、江清水暢、城美山青“七大工程”，共實施778個重點項目，為城市“梳妝打扮”。

重慶還自2018年1月起，在全市推行“馬路辦公”。截至目前，全市平均每天上路的巡查組達170個，累計發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦問題37.7萬個，整改問題36.7萬個，問題整改率97.3%，一批市民反映強烈的老大難問題得到解決。

大城智管：為城市管理插上云的“翅膀”

“智慧重慶”建設入選中國十大案例

“智慧城管好比給城市管理裝上‘眼睛’‘耳朵’和‘聰明的大腦’，幫助我們解決了很多生活的煩惱！”家住江北區(qū)五里店街道的王磊深有感觸。

去年底，王磊拉著購物車回家，發(fā)現(xiàn)停放在人行道上的機動車成了“攔路虎”。他當即打開江北百姓城管App，反映“五里店街道萬豐二村的人行道上有機動車占道。”

王磊上報的問題上傳到江北區(qū)智慧城市管理綜合監(jiān)督平臺后，系統(tǒng)將案件自動派遣到區(qū)城市管理綜合執(zhí)法支隊。20多分鐘后，該處機動車占道問題就解決了。

這，只是江北區(qū)“智慧城管”強悍功能的冰山一角。

“當城市管理插上云的‘翅膀’，處置問題更為迅速。”江北區(qū)智慧城市運營管理中心技術(shù)科科長易立介紹，該區(qū)城市管理視頻智能抓拍系統(tǒng)已接入公安24000多個視頻，其中有1800多個攝像頭可以針對城市管理問題高發(fā)區(qū)域和重點區(qū)域進行智能分析。該中心還引入人工智能算法和圖像識別、語音識別以及預置場景等技術(shù)，分析識別58類城市管理問題，準確率達到90%。

像江北區(qū)一樣，“智慧”已經(jīng)融入重慶城市管理的方方面面——

我市在全國率先完成縣級以上數(shù)字化城管平臺全覆蓋，并實現(xiàn)平臺互通、數(shù)據(jù)共享，數(shù)字化城管覆蓋率達90%；

重慶市智慧城市管理指揮中心2019年12月底投用，實現(xiàn)了城市管理運行狀態(tài)可視化；

全市2400多座重要市政設施納入云端管理，城市照明智能控制系統(tǒng)建成率90%，智能渣土監(jiān)督管理系統(tǒng)和古樹名木監(jiān)測系統(tǒng)等逐步普及；

……

上月底，中國信息通信研究院公布了2019年新型智慧城市十大典型示范案例，重慶市新型智慧城市建設榜上有名。

大城眾管：垃圾分類指導員超過5000名

市民對城市管理滿意度創(chuàng)歷史新高

“過期藥品、廢舊電池是有害垃圾，不僅是不可回收物，還會對環(huán)境造成很大污染”“大棒子骨不是廚余垃圾，因為不易腐蝕掉，它是其他垃圾”……

如今，只要有空，渝中區(qū)大溪溝街道人民村社區(qū)的劉佩蘭都會背著4個垃圾分類桶走街串巷、入戶宣傳。在她的影響下，附近居民都開始了解、接受、自覺進行垃圾分類。

劉佩蘭是人民村1號至4號的樓棟長，也是一名垃圾分類指導員。

這樣的垃圾分類指導員，重慶共有5000多名。

為幫助居民們準確投放垃圾，去年，重慶在全國創(chuàng)新推出了生活垃圾分類四級指導員制度，將城市管理人員、退休干部、熱心社區(qū)居民、在校大學生等組成市級、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級指導員隊伍，建立了垃圾分類工作從上至下有人管，面對群眾政策有人講有人教，執(zhí)行垃圾分類有人監(jiān)督的長效機制。

在推進垃圾分類的過程中，他們發(fā)揮了重要作用。截至去年底，主城區(qū)生活垃圾分類體系已覆蓋52個街鎮(zhèn)、400個社區(qū)，吸引了178萬余戶居民參與。

除了垃圾分類，重慶城市管理的方方面面都在發(fā)動市民參與，釋放居民自治的活力，匯聚城市管理的合力，形成共建共享、共管共治的格局。

如，我市大力推行“五長制”（即街長、路長、巷長、樓長、店長）和“門前三包”責任制，主城區(qū)商戶累計簽訂“門前三包”責任書12萬份，打造“門前三包”示范道路20條。

如，我市成立“城市提升”志愿服務隊伍111支，累計招募志愿者4000余人。

如，試運行集“問題投訴、立案派遣、核查反饋、獎勵兌現(xiàn)”為一體的“百姓城管平臺”，打通市民參與城市治理的全流程渠道。

隨著越來越多的群眾參與到城市治理中來，市民對城市的自豪感和歸屬感油然而生。2019年年度民調(diào)顯示，重慶市民對城市管理滿意度達到92.9分，創(chuàng)歷史新高。

數(shù)讀》》

2014萬條

去年，我市完成市城市管理大數(shù)據(jù)平臺一期建設，建成大數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)共享交換平臺、大數(shù)據(jù)挖掘分析平臺、大數(shù)據(jù)門戶系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)5大核心系統(tǒng)，匯聚數(shù)據(jù)表716張、數(shù)據(jù)2014萬條、視頻監(jiān)控點9000余處，初步構(gòu)建形成智慧城管大數(shù)據(jù)平臺基本框架和數(shù)據(jù)資源體系。

546.93萬人次

去年主城區(qū)共出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員546.93萬人次，出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛101.16萬臺，清洗護欄、防撞墩和路沿石6028.18公里，清洗隧道護板5816.86萬平方米，清洗隔音屏468.23萬平方米。

16.87萬處

去年，結(jié)合“馬路辦公”，加強市容環(huán)衛(wèi)日常巡查和月度暗查，共清理衛(wèi)生死角16.87萬處。

1080萬平方米

增綠添園被列為2018－2019年度民生實事。兩年來，主城區(qū)累計完成游園、社區(qū)公園、城市公園等城市公共綠地項目建設（含改擴建）253個，新增綠地面積1080萬平方米。

4個率先

2018至2019年，在全國率先出臺4部標準規(guī)范：

一是在全國范圍出臺了第一部《重慶市智慧城管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。

二是在國內(nèi)首創(chuàng)實施了《重慶市超高層居民住宅供水運行維護規(guī)范》，填補了超高層居民住宅供水運行管理標準方面的技術(shù)空白。

三是在國內(nèi)率先出臺了《重慶市城市綜合管理手冊》。該手冊讓城市綜合管理的每一步都有規(guī)可循、有據(jù)可依。

四是在國內(nèi)率先出臺了《公共直飲水系統(tǒng)運行管理規(guī)范》，對水質(zhì)要求、環(huán)境衛(wèi)生、運行管理、水質(zhì)監(jiān)測、安全管理等內(nèi)容提出了要求。

本版稿件由記者曾立、廖雪梅采寫，圖片均為本報資料圖片