云陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 李充 唐斌）凝心聚力獻(xiàn)良策，蹄疾步穩(wěn)譜新篇。連日來(lái)，出席市五屆人大三次會(huì)議云陽(yáng)代表團(tuán)的市人大代表，圍繞政府工作報(bào)告談體會(huì)、提建議、話愿景，共繪巴渝美好藍(lán)圖。

建議一：持續(xù)加大資金投入，決勝全面小康，圓夢(mèng)2020

2019年，云陽(yáng)全面落實(shí)扶貧政策，充分發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤作用，用心用情用力開(kāi)展扶貧工作，全年實(shí)現(xiàn)減貧7115人，脫貧戶“零返貧”，貧困發(fā)生率下降至0.3%。

“徹底拔掉窮根子，離不開(kāi)資金作后盾。”市人大代表、縣扶貧辦主任李興瓊說(shuō)，2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，資金支持是補(bǔ)齊短板最重要一環(huán)。建議在國(guó)家和市級(jí)層面要持續(xù)加大財(cái)政扶貧資金投入，確保今年脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。

建議二：將三峽庫(kù)區(qū)作為中藥材種植業(yè)先行示范區(qū)

21世紀(jì)是生物科學(xué)的世紀(jì)。生物科學(xué)中，中藥產(chǎn)業(yè)又是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

市政府工作報(bào)告提出：發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)重慶國(guó)際生物城，努力打造國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。

“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，我們可在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中找到坐標(biāo)。”多年在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域摸爬滾打的市人大代表鄒隆瓊、張成生認(rèn)為，三峽庫(kù)區(qū)是中藥材資源重要寶庫(kù)，約占全國(guó)中藥材資源的11%，加上不少區(qū)縣也將中藥材種植業(yè)作為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧增收的山地高效特色農(nóng)業(yè)給予支持，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。但是重慶中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遇到了種植散亂、單品種規(guī)模小、產(chǎn)量質(zhì)量保障不夠等瓶頸。建議將中藥材作為三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域支柱產(chǎn)業(yè)，制定中藥農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，成立中藥材鑒定與質(zhì)量檢測(cè)中心，建立中藥農(nóng)業(yè)研究院，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

建議三：爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加快船舶污染物水上回收站建設(shè)

市政府工作報(bào)告提出：要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

重慶位于長(zhǎng)江上游，水資源十分豐富，保護(hù)長(zhǎng)江母親河生態(tài)環(huán)境是應(yīng)盡之責(zé)。“實(shí)現(xiàn)河暢水清、岸綠景美、魚(yú)翔淺底，船舶污染物排放的處理能力提升十分重要。”市人大代表王平和譚建強(qiáng)建議，市級(jí)層面要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策資金，統(tǒng)籌規(guī)劃在沿江各區(qū)縣建設(shè)船舶污染物水上回收站，對(duì)進(jìn)入重慶段水域航行、停泊、作業(yè)船舶的生活污水、生活垃圾免費(fèi)接收全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)船舶在長(zhǎng)江零排放目標(biāo)。

建議四：給“兩群”更多傾斜，“東風(fēng)西風(fēng)”一起吹，“大鳥(niǎo)小鳥(niǎo)”比翼飛

唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟(jì)圈”、推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展，是市“兩會(huì)”上代表們尤為關(guān)注的“高頻熱詞”。

云陽(yáng)作為“一區(qū)兩群”中的一員，如何在“雙城記”“經(jīng)濟(jì)圈”“一區(qū)兩群”中主動(dòng)作為，是大家思考最多的話題。代表們建議，市上推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要高度重視自身發(fā)展；規(guī)劃布局基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政權(quán)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”的前提下，盡可能對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的“兩群”地區(qū)給與更多傾斜，防止“一區(qū)”與“兩群”差距拉得更大。

代表們提出，要規(guī)劃布局渝東北、渝東南物流通道、貨運(yùn)鐵路等重大骨干基礎(chǔ)設(shè)施；在渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群要布局國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，形成較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)頂天立地；“十四五”交通規(guī)劃要重點(diǎn)解決骨干網(wǎng)與局域網(wǎng)的連接路問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活基地到高速下道口時(shí)間最快、距離最短；將萬(wàn)云開(kāi)作為渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群發(fā)展核心，從市級(jí)層面建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償。

建議五：挽回“縣中衰落”，辦公平有質(zhì)量教育

市人大代表盧軍是云陽(yáng)縣高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)，對(duì)區(qū)縣教育發(fā)展比較關(guān)注。今年市“兩會(huì)”上，他帶來(lái)了縣級(jí)中學(xué)如何發(fā)展的建議。

盧軍說(shuō)，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。今年市政府工作報(bào)告中也提出要“辦好人民滿意教育”。辦人民滿意教育就應(yīng)該要立足于辦好百姓身邊的學(xué)校。但近幾年來(lái)，我市“超級(jí)中學(xué)”在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域攻城略地、迅速發(fā)展壯大，嚴(yán)重破壞了基礎(chǔ)教育的生態(tài)，影響了教育公平，而與之形成鮮明對(duì)比的是傳統(tǒng)“縣中”的普遍衰落。

盧軍建議，市上相關(guān)部門(mén)要高度關(guān)注“縣中衰落”問(wèn)題，建立統(tǒng)籌分擔(dān)區(qū)縣普通高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，差異化地加大對(duì)區(qū)縣普通高中，尤其是貧困區(qū)縣的普通高中的投入，營(yíng)造公平的教育環(huán)境；堅(jiān)決落實(shí)整治“掐尖”現(xiàn)象，嚴(yán)格控制“超級(jí)”中學(xué)發(fā)展，重構(gòu)基礎(chǔ)教育良性生態(tài)。

在市“兩會(huì)”期間，云陽(yáng)代表團(tuán)的人大代表還帶來(lái)了關(guān)于醫(yī)療、小微企業(yè)發(fā)展、垃圾分類等民生實(shí)事的建議。

代表建議，市上應(yīng)安排專項(xiàng)資金對(duì)公立醫(yī)院予以貼息補(bǔ)助，逐年化解公立醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建立完善村醫(yī)社會(huì)保險(xiǎn)保障制度，解決村醫(yī)后顧之憂；支持中小微企業(yè)發(fā)展政策要對(duì)“兩群”地區(qū)予以傾斜，制定區(qū)縣差異化補(bǔ)助政策，分區(qū)域分行業(yè)給予差異化補(bǔ)助；建立市級(jí)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓展外出務(wù)工人員培訓(xùn)渠道，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加大拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題整治，保障農(nóng)民工合法權(quán)益；出臺(tái)相應(yīng)政策措施，吸引人才回鄉(xiāng)，加強(qiáng)對(duì)本土人才培訓(xùn)，提高農(nóng)村干部待遇，解決鄉(xiāng)村振興人才問(wèn)題；確立預(yù)算資金，加快推進(jìn)“兩群”地區(qū)垃圾分類各環(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備配套，建立健全再生資源回收利用體系。

?