疫情防控期間，如何幫助企業有序復工復產，為企業解決實際困難？

連日來，市委、市政府相繼發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》《關于印發支持疫情防控重要物資生產措施的通知》等，強化企業復工防控措施，分類有序推動企業復工復產。與此同時，市經信委、市稅務局、市金融監管局等相關部門推出各項舉措，為推動企業尤其是中小微企業復產提供幫助。

組合政策：

推出融資、貼息、“欠費不停供”等措施

市經信委發布做好疫情防控推動企業復工復產的多項幫扶政策措施，涉及企業融資、物流、創新類及服務協調等多個方面，其中做好融資服務是“重中之重”。

融資方面，主要生產疫情防控物資的企業，若在采購原材料、設備期間因資金不足且銀行貸款不能滿足需要的情況下，可向市經信委提出不超過100萬元的應急性周轉資金借款申請。同時，市經信委將引導各級政府性融資擔保、再擔保機構降低擔保和再擔保費率，對確無還款能力的小微企業幫助其履行代償義務。

在減負方面，對于我市納入中央疫情防控重點保障企業名單的中小企業，市經信委將牽頭為其提供貼息支持和稅收優惠，并鼓勵小微企業創業創新示范基地在疫情防控期間適當減免或延期收取中小企業廠房租金。

在鼓勵創新及生產服務協調方面，鼓勵“專精特新”小巨人企業及中小企業針對疫情防治，在醫療器械、防護裝備等方面開展技術攻關和生產創新。同時，市經信委還將幫助企業協調職工返崗、原材料供應、物資運輸以及口罩、測溫儀等防控物資保障，對疫情防控期間中小企業生產經營所需的電、水、氣實施階段性緩繳費用，實行“欠費不停供”措施。

稅收扶持：

58條稅費政策措施助力企業復工

國家財政部、稅務總局對于疫情防控關鍵領域及重點行業，先后出臺4項政策公告。對此，市稅務局編制發布《支持新型冠狀病毒肺炎疫情防控稅費政策指引》，涉及8個方面、共計58條稅費政策措施。

市稅務局人士表示，在這些政策措施里，包含對企業復工復產、推動中小企業發展的支持內容，主要涉及納稅定額調整、延期繳納稅款、緩繳社會保險費等。比如，對受疫情影響較大的困難行業企業，其2020年度發生的虧損最長結轉年限由5年延長至8年。

在企業延期繳納稅費方面，將今年2月份納稅申報期限延長至2月24日，對因疫情影響不能按期申報的，可依法準予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月；對受疫情影響，確實無力足額繳納社會保險費的企業，今年一季度應繳納的社會保險費可延長至4月底，延遲繳費期間，不收滯納金。

金融支持：

向疫情防控重點保障企業提供優惠利率貸款

人民銀行重慶營業管理部會同市財政局、市金融監管局和重慶銀保監局等9部門聯合制定《重慶市進一步加強金融支持疫情防控做好實體經濟金融服務實施細則》，出臺涉及建立企業續貸快速響應機制等8個方面，共24條措施。

其中，對疫情防控重點保障企業將實施名單制管理，人民銀行重慶營業管理部將向重慶銀行、重慶三峽銀行和重慶農村商業銀行發放專項再貸款，支持3家銀行向疫情防控重點保障企業提供優惠利率貸款。另外，全市各金融機構將持續開展市、區縣兩級多層次，多方式融資對接活動，主動對接疫情防控重點保障企業和受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的企業，并根據企業屬地安排專人持續跟蹤聯系企業，幫助企業解決資金需求問題。

《細則》還要求各銀行業金融機構切實滿足實體經濟有效信貸需求，確保新增貸款不低于上年同期；對疫情防控相關及受疫情影響的小微企業適當下調貸款利率；對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，各銀行金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

科研攻關：

對疫情防控研發企業予以資助

市科技局發布《加強新型冠狀病毒感染肺炎協同攻關強化突發疫情防控科技支撐的若干舉措》，對涉及疫情防控企業的基礎應用基礎研究，新技術、新產品應用研發等，優先給予立項支持。

在加大研發支持力度方面，結合疫情防控產生的相關基礎及應用基礎研究，將直接納入市自然科學基金支持方向，并優先立項；企業牽頭實施的疫病防控相關新產品、新技術應用研發，將優先納入市技術創新與應用發展專項重點支持方向，并按實際研發投入的20%給予資助。

在加快科技成果推廣應用方面，對能確保及時在傳染源識別及隔離、易感人群防護、防疫消毒等重點領域有臨床應用的科技成果，以及運用大數據等信息技術的疫情預測預警、醫療救治等服務應用場景，將直接納入市技術創新與應用發展專項支持。

在完善科技創新平臺布局方面，將聚焦提升應急服務支撐能力，加快建設防控新發突發傳染病的診斷試劑、疫苗等應急技術服務平臺，培育醫藥健康成果轉化中介等服務機構，加快形成功能完備、服務專業的科技平臺支撐體系。

另外，目前市科技局還啟動疫情應急科技攻關，由市疾病預防控制中心等8家單位牽頭實施首批8個項目。

物流保證：

將企業物資分三類進行運送

市經信委、市交通局等多個市級部門發出通知，要求做好疫情防控期間重點物資物流保障工作。為幫助企業有序復工復產，我市將需保障運輸的物資分為以下三類：疫情防控急需的醫療、防護物資生產企業所需生產物資及相關產品；市級重大工業項目建設、生產所需物資及產品；其他工業企業復工復產所需生產物資及產品。

其中，需通過公路運輸的第一、二類物資，由企業向市經信委提出運輸保障申請，由后者出具調運單，市交通局接調運單后，協調沿線交通運輸部門，確保暢通運行。第三類物資由企業向其復工備案所在地區縣提出申請，后者向市交通局出具調運單，確保暢通運行。

對于非公路運輸的第一、二類物資，如進行航空、鐵路、水運等運輸方式，由市經信委會同市政府口岸物流辦予以保障，第三類物資由區縣政府協調市政府口岸物流辦予以保障。

記者：夏元