為企業提供直接有效的精準服務

重慶多措并舉加快推進企業復工復產

本報記者 郭曉靜 吳剛

，確保“支持企業40條”政實施“春風計劃”，就是要為企業提供直接、有效的精準服務，幫助企業用足用好各項政策策落實到位，加快推進企業復工復產和生產經營。

財政貼息

穩定企業現金流

疫情給企業帶來的沖擊，首先是現金流。延遲開工，導致收入銳減，但人力、房租等支出減少得并不多。如果現金流斷裂，將中斷其生產經營，導致企業破產。

保衛企業現金流，財政需要發揮托底的作用。我市“支持企業40條”，用財政補貼的方式，支持企業從多種渠道持續獲得銀行貸款。

例如，我市財政出資建立企業轉貸應急資金池，大幅降低企業轉貸“過橋費”成本。疫情下，今年6月30日前到期、符合銀行信貸條件、還貸出現暫時困難的中小微企業，對其按期還貸、續貸提供短期周轉資金，費率由0.2‰降至0.1‰。

又如中小微困難企業貸款貼息。政策規定，今年1—6月主營業務收入同比下降50%以上的九大行業中小微企業，在今年2月4日至6月30日經營活動產生的貸款利息，按基準利率予以50%貼息，最高30萬元。能享受該優惠政策的，主要是受疫情沖擊較為嚴重的行業，包括住宿餐飲、批發零售、居民服務、農林牧漁、制造、文化、旅游（指旅行社、星級酒店和游覽景區管理）、交通運輸、科學研究和技術服務等。

財政托底，確保企業獲得持續貸款，從而確保現金流不斷裂的政策設計還有很多：專用再貸款支持涉農和小微企業新增貸款，向涉農經濟主體、小微企業發放涉農貸款和普惠小微貸款，貸款利率不高于最近一次公布的1年期貸款市場報價利率（LPR）加50個基點；小微企業融資擔保費獎補，對擔保費率在1.5%以下的小微企業貸款擔保業務（單戶生產經營性貸款1000萬元及以下），市級財政按照累進激勵原則給予1%—1.3%的擔保費補貼；外貿企業金融支持，向中小外貿企業提供政策性信貸資金轉貸業務，予以1%（年化）貼息，擴大信保資金池使用范圍，投保短期出口信用保險保費資助比例按70%。

特別優惠

助力小微企業和個體工商戶

減少支出，相當于增加收入。疫情下幫助企業渡過難關，我市“支持企業40條”的另一特征，是從多個角度千方百計幫助企業減少稅費負擔。

小微企業尤其是個體工商戶，通常處在產業鏈的最末端，受市場沖擊最直接，脆弱的資金流更容易斷裂。針對這個群體的特征，我市出臺了一攬子降稅降費的舉措。

稅收優惠方面，其中，“階段性下調增值稅小規模納稅人征收率”條款規定，今年3月1日—5月31日，全市增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。

“個體工商戶納稅定額調整”條款規定，對受疫情影響較大的“定期定額”個體工商戶，稅務機關結合實際情況合理調整定額，或簡化停業手續；“中小困難企業申請稅收減免”條款規定，疫情導致繳納房產稅和城鎮土地使用稅確有困難的中小企業，在申請核準后可給予3個月的稅收減免；“延期繳納稅款”條款規定，對受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業，依法準予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。

社保優惠方面，我市階段性減免企業基本養老保險、失業保險和工傷保險費。政策規定，今年2月—6月，免征全市各類中小微企業三項社會保險費單位繳費部分，職工個人繳費部分不予減免。以單位方式參保的個體工商戶參照執行。

此外，我市還規定，今年2月—4月期間，參加職工醫保企業，應繳納的基本醫保費實行減半征收，費率由8%降低到4%。已全額繳納今年2月和3月職工基本醫保費的，對于其減征部分的金額，按規定選擇直接退費，或選擇沖抵以后月份的繳費；受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

減輕負擔

階段性降低水電氣等運行成本

疫情發生以來，多數企業特別是中小服務業、制造業企業生產經營受到影響，經營壓力明顯增大。為支持企業渡過難關平穩健康發展，我市采取一系列措施，階段性降低企業用水、用電、用氣價格，全力支持企業復工復產，助力全市經濟穩定發展。

比如，我市出臺相關政策規定，今年2月1日至6月30日，除高耗能行業外，現執行一般工商業、大工業電價的電力用戶，用電按到戶電價的95%結算。其中，批發業、零售業、餐飲業、住宿業單位今年2、3月份用電按現行政策的90%結算。

用氣方面，我市非居民用氣門站價格提前執行淡季價格政策。按照上下游價格聯動機制相應降低天然氣終端銷售價格，我市批發業、零售業、餐飲業、住宿業今年2、3月份氣費結算均采取就高優惠原則。

此外，今年2月1日—6月30日期間，我市對批發業、零售業、餐飲業、住宿業企業的自來水價格將按現行價格的90%結算。對除上述四類用戶以外的非居民用戶，自來水價格也按現行價格降低0.1元/立方米結算。