今（11）日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市脫貧攻堅(jiān)系列主題新聞發(fā)布會(huì)云陽(yáng)專場(chǎng)，中共云陽(yáng)縣委書(shū)記張學(xué)鋒，中共云陽(yáng)縣委副書(shū)記、云陽(yáng)縣人民政府縣長(zhǎng)覃昌德，重慶市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)吉強(qiáng)，云陽(yáng)縣龍角鎮(zhèn)泉水村第一書(shū)記劉江龍回答了記者提問(wèn)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 羅嘉 攝

中華工商時(shí)報(bào)：云陽(yáng)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧中，打造了“天生云陽(yáng)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。請(qǐng)問(wèn)云陽(yáng)是如何發(fā)揮品牌效應(yīng)，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收的呢？

覃昌德回答記者提問(wèn) 羅嘉 攝

覃昌德：“天生云陽(yáng)”是以云陽(yáng)這個(gè)地名做的區(qū)域公用品牌，是重慶首家農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。在調(diào)研脫貧攻堅(jiān)中，我們發(fā)現(xiàn)了很多好產(chǎn)品，每個(gè)合作社、每個(gè)村都在做自己的產(chǎn)品推銷，但這個(gè)成本很高。由此縣委縣政府決定組建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，注冊(cè)了“天生云陽(yáng)”區(qū)域公用品牌。

主要做了三個(gè)方面的工作：

①要把產(chǎn)品做好。

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②要把宣傳做好。組織“天生云陽(yáng)”區(qū)域公用品牌以及下面的子品牌，參加全中國(guó)乃至全世界各類產(chǎn)品的展覽會(huì)，每次在各類產(chǎn)品展覽會(huì)上“天生云陽(yáng)”的產(chǎn)品都會(huì)獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)。在全國(guó)各地組建了“天生云陽(yáng)”的實(shí)體店，目前有幾百來(lái)家，計(jì)劃未來(lái)3年左右能在全國(guó)達(dá)到1500家左右。組建“天生云陽(yáng)”全國(guó)行品牌活動(dòng)，每年都選擇各個(gè)地方、各個(gè)產(chǎn)品的成熟季節(jié)，會(huì)組建不同的宣傳。

③要把保障做好。全年政府為“天生云陽(yáng)”購(gòu)買的產(chǎn)品保險(xiǎn)險(xiǎn)值超過(guò)2億元，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)產(chǎn)品的打假不遺余力，一旦發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣，有冒充“天生云陽(yáng)”產(chǎn)品要進(jìn)行打擊。目前，“天生云陽(yáng)”這個(gè)品牌，每年大概銷售額已超20億元，累計(jì)銷售農(nóng)特產(chǎn)品有50億元。其中，有30%是來(lái)自貧困村的產(chǎn)品，貧困產(chǎn)品有1/3是貧困戶的貧困產(chǎn)品，“天生云陽(yáng)”品牌成立3年左右，為貧困家庭直接銷售農(nóng)產(chǎn)品接近5億元。

華龍網(wǎng)：請(qǐng)問(wèn)市政協(xié)辦公廳扶貧集團(tuán)在助推云陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)方面采取了哪些有力舉措、成效如何？ 

吉強(qiáng)回答記者提問(wèn) 羅嘉 攝

吉強(qiáng)：脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，市政協(xié)辦公廳扶貧集團(tuán)實(shí)施幫扶項(xiàng)目183個(gè)，助推重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，落實(shí)幫扶資金10.67億元。

取得這些成效，主要做了以下幾方面工作。

首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成工作合力。其次，立足云陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板。幫助協(xié)調(diào)江龍高速、普安恐龍地質(zhì)公園、侏羅紀(jì)恐龍公園專項(xiàng)旅游公路、磨刀溪生態(tài)調(diào)節(jié)壩等涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。比如，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，市政協(xié)辦公廳大力支持泥溪鎮(zhèn)建成“三大產(chǎn)業(yè)基地”（青杠黑木耳、香菇等為主的食用菌產(chǎn)業(yè)基地、脆桃等為主的水果產(chǎn)業(yè)基地、核桃等為主的中藥材、干果產(chǎn)業(yè)基地），使得泥溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有。

此外，認(rèn)真貫徹市委脫貧攻堅(jiān)工作部署，落實(shí)好市政協(xié)黨組印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施，組織開(kāi)展“訪深貧、促整改、督攻堅(jiān)”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)“促改督戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作落地落實(shí)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)：請(qǐng)問(wèn)劉江龍書(shū)記，請(qǐng)你談?wù)勸v村以來(lái)你感觸最深的是什么？感覺(jué)最難的事是什么？

劉江龍回答記者提問(wèn) 羅嘉 攝

劉江龍：泉水村距離云陽(yáng)縣城54公里，幅員面積5.9平方公里，耕地面積2250畝，為典型喀斯特地貌，土地貧瘠，地勢(shì)起伏。全村有貧困戶45戶184人。

感觸最深的一句話就是“只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。給大家講一個(gè)故事，我們村二組有一個(gè)貧困戶叫余中堂，一家四口人，他和他兒子原來(lái)都患有白內(nèi)障，兩個(gè)孫女在上學(xué)，全家僅靠低保維持生活。我們多次勸說(shuō)老人和他兒子去做手術(shù)，但是這個(gè)人比較倔，老人不去，他兒子也不去，多次勸說(shuō)都沒(méi)有用。最后沒(méi)有辦法，我們只能開(kāi)著車把他們一家四口人“騙”到醫(yī)院里面，然后讓他的孫女哭著勸，最后免費(fèi)做了手術(shù)。一個(gè)多星期后，兩個(gè)人的眼睛基本上恢復(fù)正常，兩個(gè)月后，他的兒子余良軍外出打工，家庭的經(jīng)濟(jì)條件明顯改善。一次在我們開(kāi)院壩會(huì)討論低保問(wèn)題時(shí)，他主動(dòng)提出說(shuō)“你們還是把低保留給更有需要的人”。這讓我非常感動(dòng)。

感覺(jué)最難的事情當(dāng)屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們村在新一輪脫貧攻堅(jiān)以前，沒(méi)有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)首先是如何因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)難確定。經(jīng)過(guò)不斷的網(wǎng)上咨詢，多次請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，多次征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)，最后才確定了發(fā)展方向。

其次是群眾根深蒂固的思想問(wèn)題難解決。我們村是典型的空心村、空殼村，留守的老人比較多，老人守著傳統(tǒng)種植玉米、土豆、紅薯不放，從感情上他是很支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但又不敢把地拿出來(lái)發(fā)展。

最后是把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)更是難上難。村里條件差、底子薄，企業(yè)比較難引進(jìn)。2018年引進(jìn)了縣里發(fā)展中藥材的龍頭企業(yè)，正當(dāng)憧憬產(chǎn)業(yè)美好未來(lái)時(shí)，2019年突然連續(xù)干旱，種苗新芽大面積受損，我們緊急發(fā)動(dòng)干部群眾抗旱救苗。這里讓我特別感動(dòng)的是，很多群眾放下家中農(nóng)活，參與到搶苗中。看著現(xiàn)在枝繁葉茂的中藥材，心中真是說(shuō)不出的幸福。

這幾年來(lái)，群眾有矛盾我們及時(shí)調(diào)節(jié)，他們生產(chǎn)生活有困難及時(shí)去解決，群眾對(duì)我們也越來(lái)越親切，干群的關(guān)系越來(lái)越融洽，所以干事也越來(lái)越有勁，泉水村的變化也越來(lái)越大。建成上環(huán)中藥材450畝、中環(huán)紅心蜜柚1400畝、下環(huán)柑橘300畝的“三環(huán)特色產(chǎn)業(yè)帶”，全村土地利用率超過(guò)90%。2019年產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)本村群眾園區(qū)務(wù)工收入80余萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶戶均增收1000余元。泉水村現(xiàn)在的狀況，用40個(gè)字概括就是：公路通到組、家家便民路、飲用水入戶、戶戶安全屋、醫(yī)療有保障、學(xué)生有書(shū)讀、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、生活更舒服。

重慶交通廣播：云陽(yáng)縣在健康扶貧方面，探索創(chuàng)新推出居家康復(fù)新模式，并且在全國(guó)推廣。這一政策是針對(duì)哪些對(duì)象、如何實(shí)施的、成效如何？

覃昌德：在脫貧攻堅(jiān)的初期，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)一類特殊群體，在13萬(wàn)貧困人當(dāng)中有3.8萬(wàn)戶，3.8萬(wàn)戶里面因病致貧占了40%，這其中有20%-30%的人只是需要吃藥，但不能住院。按照現(xiàn)行的醫(yī)保政策不能報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，縣委縣政府提出了“居家康復(fù)”，就是針對(duì)家庭特別貧困、在家需要長(zhǎng)期吃藥這兩個(gè)條件，從100元、200元、300元、400元、500元，分為ABCDE五大類，每個(gè)月定期根據(jù)生病情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生定期送藥。

另外，這個(gè)政策還解放了貧困家庭生產(chǎn)力。因?yàn)橐粋€(gè)人長(zhǎng)期吃藥，每個(gè)月要去檢查、拿藥，這時(shí)每個(gè)家庭的陪護(hù)人員不能下地干活。由此，我們有了家庭醫(yī)生，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個(gè)醫(yī)生、村衛(wèi)生室一個(gè)醫(yī)生，再加上一個(gè)陪護(hù)人員，原來(lái)一個(gè)人干的事，現(xiàn)在有了三個(gè)人干，這樣家里陪護(hù)的負(fù)擔(dān)也會(huì)減輕。

重慶日?qǐng)?bào)：云陽(yáng)是如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建促脫貧的？

張學(xué)鋒：基層黨組織處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿，既是黨在貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的旗幟和堡壘，又是黨與貧困地區(qū)人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。近年來(lái)，我們深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，以黨建引領(lǐng)脫貧、以脫貧檢驗(yàn)黨建，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凝聚脫貧合力，跑出攻堅(jiān)加速度。

①充實(shí)骨干力量強(qiáng)堡壘。從2018年開(kāi)始，我們就啟動(dòng)實(shí)施“頭雁工程”，選拔致富能人進(jìn)入村“兩委”班子，建強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，確保帶頭人個(gè)個(gè)過(guò)硬。同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“磨刀石”和主戰(zhàn)場(chǎng)，把最強(qiáng)最優(yōu)最有潛力的干部放到最貧困的地方，先后優(yōu)選188名年富力強(qiáng)黨員干部充實(shí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，使黨員干部成為脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”。

②強(qiáng)化支部引領(lǐng)促增收。我們注重發(fā)揮村級(jí)黨組織的“火車頭”作用，帶領(lǐng)村民發(fā)展致富。比如，后葉鎮(zhèn)吉慶村黨支部創(chuàng)新“黨小組+”模式將黨組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈上，共設(shè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨小組、中藥材產(chǎn)業(yè)黨小組、干果產(chǎn)業(yè)黨小組等3個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組都有3—6名黨員，各黨小組把黨員致富帶頭人、種植大戶和貧困群眾組織起來(lái)、抱團(tuán)發(fā)展，探索出了一條黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互促的新路子。2019年底，吉慶村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)75萬(wàn)元，昔日產(chǎn)業(yè)薄弱村今朝變?nèi)h“網(wǎng)紅村”。

③激勵(lì)黨員帶頭當(dāng)先鋒。