成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略。《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確要求，云陽要在成渝地區雙城經濟圈建設中發揮節點作用，這是黨中央賦予云陽的歷史使命，更是重大機遇。五年來，云陽牢記總書記殷殷囑托，在成渝地區雙城經濟圈建設的宏大藍圖中，以堅定的步伐、創新的舉措，書寫著屬于自己的精彩篇章。

昂揚精神斗志向上邁進，以更強信心激發建設成渝地區雙城經濟圈的澎湃動能

三峽城市核心區建設邁上新臺階

聚焦共建三峽庫區核心增長極，以“節點”優勢力促“雙圈”北翼發展。加快與與萬州、開州相向集聚發展，“五指印江”和美鄉村示范區、小江青科城加快建設，縣城建成區達“43平方公里、46萬人”，城鎮化率提升至56.3%（比2019年增長10.84個百分點）。全縣地區生產總值達636.3億元、穩居全市12縣之首，整體排名兩年上升3個位次。經濟總量占雙城經濟圈的比重達到0.74%（比2019年增長0.13個百分點）、對萬開云的貢獻提升至24.7%（比2019年增長1.5個百分點）。

現代基礎設施體系實現新突破

聚焦共建全國性綜合交通樞紐，協同強化成渝東向門戶樞紐功能。巫云開高速（云陽段）建成投用，江龍高速即將建成，全縣高速密度提升至4公里/百平方公里（比2019年增長1.98公里/百平方公里）。萬云濱江快速公路加快建設，萬開云半小時“通勤圈”提速打造，“半小時高速、1小時云陽”鄉鎮比例分別提升至69%、80%。航運運力達286萬載重噸、全市第1。向陽水庫、建全抽水蓄能電站等四個“雙圈”共建項目累計完成投資44.2億元、達到市上年度任務的145.76%，獲批全國縣域充換電設施補短板試點縣。雙江大橋維修加固工程成為全市唯一納入交通運輸部全國推廣的典型案例。

現代化產業體系取得新進展

聚焦服務川渝四大萬億級產業集群建設，迭代“2238+3”現代產業發展體系。大力發展先進制造業，打造“云陽見面”招商外聯文旅宣介品牌，與新加坡普洛斯集團、南水北調集團分別簽訂100億元框架協議、50億元投資協議，近三年新建工業企業升規數渝東北第1。大力發展地特色農業，“三峽陽菊”占據國內有機菊花市場的30%，云海藥業核心單品占據全國同類產品市場90%以上，全市首個農產品區域公用“天生云陽”品牌年收入達28億元，銷售范圍覆蓋成渝地區雙城經濟圈和關中平原城市群。大力發展現代服務業，成功創建“中國云陽·面食美食地標城市”，20多萬云陽面工創造全國70%以上鮮面市場份額、年現金流超700億元。

科技協同創新注入新活力

聚焦協同構建川渝科技創新體系，合力打造萬達開云科創走廊。深度融入萬達開創新協同示范區建設，聯合舉辦第四屆萬達開云科技成果推介會，推動四地80余家企業、高校、科研機構優勢互補、利益共享。川渝共建項目“中國復眼”二期低平臺實體化運行，成功克隆世界首例西藏瀕危牛種，建成浙江金田高分子材料研究院西南分院，國家高新技術企業、市級科技型企業分別累計達到43家、574家，全社會研發投入強度提升至0.79%（較2019年提升0.57個百分點0.22%）、排名提升至渝東北第2。

區域性消費中心城市展現新面貌

聚焦共建富有巴蜀特的國際消費目的地，合力打造萬開云區域消費中心城市。成功舉辦中國（云陽）面食文化節、川渝第五屆“巴山蜀水”金曲獎頒獎盛典等活動，拉動消費150億元，獲評市級縣域商業“重點縣”。推出“龍環線”“水墨線”，云陽世界地質公園成為重慶首個世界地質公園，“建成重慶首個世界地質公園助推巴蜀‘恐龍+文旅’融合發展”入選重慶“雙圈”建設典型案例。在全國首次承辦世界殘排聯沙灘排球錦標賽，連續七年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣，旅游產業增加值占GDP比重位居渝東北第1。

生態環境保護蕩漾新氣象

聚焦共同筑牢長江上游生態屏障，加快形成人與自然和諧共生格局。強化生態共護同保，與萬州、開州等建立環評會商等長效機制，聯合制定磨刀溪、澎溪河等流域橫向生態保護補償機制，獲生態補償資金2800萬元。一體推進美麗云陽“九治”，全縣“一江九河”17個斷面水質穩定保持在Ⅰ—Ⅲ類，空氣質量優良天數達358天、創歷史最好水平，長江兩岸森林覆蓋率75%、庫區第一。全球新物種“云陽掌突蟾”入選全市生物多樣性保護重大成果，曾被宣布“野外滅絕”的長江鱘首次現身長江支流磨刀溪云陽段。

重大改革培育新動能

聚焦奮力交出全面深化改革高分報表，推動集成式標志性重大改革成果持續涌現。堅持以改革促發展、以改革惠民生，成為全市唯一“小縣大城”“強鎮帶村”雙試點區縣，生產供銷信用“三位一體”改革等10項國家級改革試點落地見效，“三農”信易貸等經驗做法全國推廣。加快推動數字重慶建設，堅持把三級治理中心打造成為推動數字重慶建設的主軸，貫通市級應用151個，云檢司法救助等6個“一件事”納入全市“一本賬”、數量居渝東北第1。

高水平對外開放開創新局面

聚焦共建成渝地區東向開放橋頭堡，持續擴大高水平對外開放。萬達開云西部陸海新通道跨境班車穩定運行，中國（重慶）自貿試驗區云陽聯動創新區獲評市級“優秀實踐案例”。累計培育農產品出口備案基地11個，“云陽紅橙”在全市橙類中率先進入中東市場，外貿經濟往來國家和地區增至78個，進出口總額提升至3.4億元（較2019年增加1.12億元）、經西部陸海新通道貨運量提升至202個標箱（較2020年增加176個標箱）。

城鄉融合發展勾勒新路徑

聚焦服務川渝共建國家城鄉融合發展試驗區，努力縮小城鄉區域發展差距。深入推進以人為核心的新型城鎮化建設，新增城市綠地30萬平方米，人均公園綠地面積達12.5平方米，水域清漂治塑做法入選全市“無廢城市”建設典型案例，環湖綠道入選全市“十大生態產品價值實現典型案例”。鄉村全面振興深入推進，完成160個巴渝和美鄉村“推進村”、90個巴渝和美院落創建，農村飲水集中供水率達92%，農村集體經濟經營性收入突破2.4億元、增長27%，城鄉收入差距縮小到2.09∶1。

高品質生活惠民成就新作為

聚焦打造惠民富民高品質生活，持續提升公共服務共建能力和共享水平。25件年度重點民生實事全部落地落實，“川渝通辦”辦理服務事項超1萬件。持續深化與金堂縣友好城市合作關系，完成兩地首宗工程建設項目“遠程異地評標”。在全市率先建成縣鄉村三級全覆蓋的“心電一張網”，獲評國家健康縣建設優秀案例。創新搭建“云上·養老”一站式服務平臺，縣域養老服務體系創新納入民政部、財政部試點。

抬升發展標桿向強發力，以更實舉措打造建設成渝地區雙城經濟圈的標志性成果

今年是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》收官之年，也是雙城經濟圈建設第二個5年新征程的開局之年，云陽將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行總書記視察重慶重要講話重要指示精神，緊扣“兩中心兩地”戰略定位和“三中心一走廊”新要求，進一步放大國家重大戰略疊加效應，持續強化全縣域融入、全方位推進機制，加快“一地一標三區兩城”現代化新云陽建設，不斷跑出推動成渝地區雙城經濟圈建設加速度，在全力唱好新時代西部“雙城記”、奮力開創成渝地區雙城經濟圈建設新局面中勇挑重擔、走在前列。

不斷強化戰略鏈接，為雙城經濟圈建設賦能提級

搶抓國家、全市“十五五”規劃編制機遇 ，加大向上對接爭取力度，積極推動渝東北沿江普速鐵路、萬達開云共建全國性綜合交通樞紐、打造大三峽文旅新地標等重大項目、重大事項納入上位規劃；搶抓萬州重要城市副中心建設和國家一攬子增量政策機遇，在產業備份、戰略通道等領域謀劃實施一批重大項目、重大平臺，放大重大戰略疊加優勢；對標出臺我縣新一輪“雙圈”建設五年實施方案，迭代“十項行動”，落實“四張清單”年度任務，構建全覆蓋全鏈條的責任體系，項目化清單化推進各項任務。

不斷強化交流互動，為雙城經濟圈建設增添活力

主動融入成渝“雙核”聯動聯建，攜手唱好“雙城記”，共同開創雙城經濟圈建設新局面。強化友好城市協作，與金堂“天府菌都產業園”開展深度合作，推動與自貢鹽業歷史博物館、江姐故里陳列館資源共享，推動云陽早面形象店落地青白江等地。強化企業交流合作，與四川旅投、四川眾程等企業、旅行社開展組客合作，推動瀘州老窖營銷店落地云陽，加入川渝地區新型儲能產業聯盟。強化校地合作，推動成都中醫藥大學與縣中醫院、三峽云海藥業等合作，與西華大學開展科技成果轉化和人才聯合培養，與中國農業科學院都市農業研究所共建“云陽食（藥）用菌科研實驗室”。

不斷強化協同融合，為雙城經濟圈建設夯實根基

深度融入萬達開川渝統籌發展示范區，加快萬開云同城化發展。聚焦共建成渝地區先進制造業集聚區，持續壯大“2238”現代制造業集群，建強市級電子配套產業轉移示范園，做優云陽小面市級特色基地，合力推動萬州經開區功能延伸，共同申建國家級承接產業轉移示范區；聚焦共建萬達開云科創走廊，加快建設“中國復眼”二期、空天動力研發測試基地，合力創建萬達開云國家級高新區；聚焦共建全國性綜合交通物流樞紐，爭取建設江龍高速南延伸段等重大基礎設施，加快復興港建設。

記者 賀元河