夏種時節,南溪鎮天河村一派繁忙景象。在七組的山林間,十多位村民俯身除草、播撒芝麻種和肥料;不遠處的高標準農田上,數臺拖拉機轟鳴作業——他們都是當地基層供銷社的雇工或農機服務隊員。這幅生機勃勃的耕種圖景,源于我縣探索的“供銷社+村集體+農戶”模式,有效破解了土地撂荒與小農戶“誰來種地”的難題,成為構建現代農業經營體系的有力實踐。
自2013年中央一號文件提出“著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系”以來,中央一號文件持續多年聚焦現代農業經營體系建設。2024年文件更明確指出,要構建以小農戶為基礎、新型農業經營主體為重點、社會化服務為支撐的現代農業經營體系,加強農業社會化服務平臺和標準體系建設,支持農村集體經濟組織提供生產、勞務等居間服務。我縣的探索正與此高度契合。
2023年,云陽縣供銷聯社創新推出“供銷社+”服務模式,為農戶提供涵蓋耕種、管防、收割等環節的“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務。村集體將農戶無力耕種的撂荒地和分散土地集中起來,統一托管給供銷社,顯著提升了農業生產的組織化程度。
南溪鎮天河村71歲的村民沈秀蘭對此深有感觸。她和老伴名下近4畝地,過去因子女外出務工、自身年邁,耕種十分吃力。如今,她將大部分土地流轉給村集體,再由集體托管給供銷社,種地難題迎刃而解。這種“村集體下單、基層供銷社接單”的服務模式,有效降低了農機作業等生產成本。
據縣供銷聯社統計,目前該模式已在全縣65個村推廣實施,累計簽訂農業社會化服務面積超7萬畝,惠及小農戶5400余戶。成效顯著:村集體通過組織協調,按每畝8—10元獲得居間服務費補助,累計增收近60萬元;通過農村合作經濟組織聯合會(農合聯)統一整合調配農機具,農機服務成本降低10%,閑置率下降15%,有效保障了不同海拔地區的差異化作業需求,提升了農業機械化水平;最直接受益的是農戶,畝均實現降本增效200元以上。
縣供銷聯社相關負責人表示,未來將在全縣大力推廣這一模式,讓更多撂荒地煥發生機,持續助力農業增效、農民增收和村集體經濟發展壯大,為保障糧食安全、推進鄉村振興貢獻力量。
記者 賀元河 王維立
云陽報第20200806期