今天的會議，是深入貫徹落實中央、全市、全縣經濟工作會議精神，全面安排部署2019年財政、稅務、審計、統計和國有資產管理工作的重要會議。剛才，五個部門的主要負責同志分別作了工作報告，我都贊同。下面，我講幾點意見。

一、切實增強做好財稅、審計、統計、國資工作的責任感和緊迫感

財政乃庶政之母，有政必有財，財為政之資。財政是國家治理的基礎和重要支柱，國有資產管理工作是財政的重要內容。審計是黨和國家監督體系的重要組成部分，在維護國家經濟秩序、提高財政資金使用效益等方面發揮重要作用。統計是黨和國家的重要事業，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎。習近平總書記深刻指出，“我們黨歷來高度重視財政工作與財稅改革”“新一輪財稅體制改革是一場關系國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革”“要加強黨對審計工作的領導，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用”“要提高統計基礎數據質量,更好為宏觀決策服務”。

一年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在縣委的堅強領導下，財政、稅務、審計、統計、國資戰線的同志們圍繞中心、服務大局，銳意進取、埋頭苦干，面對經濟下行壓力迎難而上，面對改革攻堅難題勇挑重擔，圓滿完成了既定的目標任務，以一流的工作業績為縣域經濟高質量發展做出了積極貢獻。

一是收入質量不斷提高。堅決貫徹落實國家減費降稅政策，大力支持實體經濟發展，累計為企業和個人減免稅費3.7億元，用財政收入的“減”，換來經濟發展的“增”。同時，注重培育稅源，加強協稅護稅，做到顆粒歸倉，縣級稅收首次突破10億元大關，稅收收入占一般公共預算收入的比重提高了11個百分點。

二是支出結構持續優化。克服減收增支壓力，進一步優化財政支出結構。樹立過緊日子思想，全年壓減一般性開支0.3億元。完成“保工資、保運轉、保基本民生”任務，高標準兌現各項人員增資政策，全年安排人員經費30.2億元，比2017年凈增3.7億元；統籌整合涉農資金14.7億元用于脫貧攻堅；民生支出48.6億元，占一般公共預算支出的57.8%。加大對民營經濟、大數據智能化、傳統產業轉型升級的支持力度，有力地保障了“三大攻堅戰”“八項行動計劃”的推進落實。

三是審計監督成效提升。堅持把推動黨中央、國務院重大政策部署落地作為政治責任和重點工作，圍繞“三大攻堅戰”“八項行動計劃”等開展跟蹤審計15項，揭示32個問題并督促整改；全年實施審計計劃項目179個，核減政府投資0.35億元，平均審減率2.4%。特別是開展了扶貧資金、河長制執行情況、政府債務和隱性債務等專項審計，為縣委縣政府摸清情況、科學決策提供了重要依據。充分運用大數據手段，推動了審計監督全覆蓋，通過經責審計、投資審計，在促進干部依法履職、推動政府投資項目的規范管理等方面取得了較好效果。連續3年獲評全市審計機關綜合目標考核一等獎，榮立市審計局表彰集體“三等功”。

四是統計清查成效顯著。《統計月報》《統計專報》等及時客觀反映全縣經濟動態，為縣委縣政府科學決策提供寶貴的第一手資料。高質量開展第四次經濟普查工作，清查階段成效顯著，市場主體清查數達77522個，總量居全市第六。夯實統計基層基礎工作，更加準確客觀地反映縣域經濟轉型升級，第三產業增加值113億元，增速達11.2%，經濟貢獻首次比肩第二產業。不斷調整完善鄉鎮（街道）經濟發展指數考評辦法，鄉鎮經濟更加活躍，規下工業實現增加值18.3億，增長10.5%。

五是國有資產效益穩步提升。縣屬國企上繳經營收益4550萬元，縣城投集團與縣資產經營公司上繳稅金4605萬元、配套費3500萬元。全面推行資產處置“淘寶”模式，實現收入4702萬元、溢價449萬元，節約交易傭金近154萬元。清理移交經營性和閑置房（地）產約23.7萬平方米。

過去一年，大家一方面努力克服經濟下行帶來的不利影響，一方面努力完成脫貧摘帽等繁重工作，能取得這樣的成績難能可貴。這凝聚著財稅、審計、統計、國資系統廣大干部職工的心血和汗水，也離不開各級各部門的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府，對大家的不懈努力表示深深的感謝！

成績值得肯定，但是問題也不能回避。一是財政收支壓力大，矛盾長期存在。二是財政支出管理、支出結構不盡合理，部分支出項目績效不高。三是稅收征管精細化水平還不夠高，部分鄉鎮部門協稅護稅意識不強。四是審計整改敷衍應付的現象仍然存在，有的問題屢審屢犯，審計結果運用督促制度不夠完善。五是統計工作基礎還不夠牢固，部分領導干部對統計工作重視不夠、研究不夠、大而化之。六是縣屬國有企業資產收益率低、經營成本較高，等等。這些問題都亟待我們認真研究解決。

當前，宏觀經濟環境復雜、不確定性更大、風險挑戰更多，推動高質量發展任務十分艱巨。受市場波動、更大規模減稅降費等因素影響，財政收入增長趨緩。同時，財政支出增長剛性增強，“三大攻堅戰”“八項行動計劃”“五大重點”等重點領域資金需求較大，財政收支平衡壓力大，財稅、審計、統計、國資部門都面臨一些長期性、結構性的矛盾和困難。今年，全縣要實現一般公共預算收入增長8%以上、稅收增長10%的預期目標壓力不小、挑戰很大。為此，我們要積極應對、主動作為，切實增強責任感和緊迫感，既要按要求全面落實減稅降費政策，推動經濟高質量發展；也要保持收入穩定增長，全力以赴保工資、保運轉、保民生、保發展。既要用好財政資金，也要吸引社會資本。既要加快推動發展，也要有效防范風險。要做到科學理財增收，依法審計統計，為全縣經濟社會持續健康發展提供重要保障。

二、全力做好2019年財稅審計統計國資工作

（一）關于財稅工作。

第一，落實積極的財政政策。中央經濟工作會議明確指出，積極的財政政策要加力提效。“加力”體現在實施更大規模的減稅降費和增加支出規模；“提效”體現在提高財政資金配置效率和使用效益。

做好“加力”。確保財政征收是做好財稅工作的第一目標，縣人代會通過的一般公共預算收入增長8%的目標必須保質保量完成。各級各部門要充分認清增收形勢，提早謀劃，科學調度，努力做到財稅收入按時均衡入庫，實現全年預算收入目標。一要“放水養魚”。要不擇不扣落實減稅降費各項政策，大力支持實體經濟發展，培育重點稅源。這里強調兩個重點。一是培育建筑房地產行業稅源。從近年的收入數據看，房地產、建筑行業稅收占全縣稅收總量的50%左右。縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委要做好建筑房地產企業培育和服務，加大土地招拍掛力度，促進建筑房地產業持續健康發展。二是重點培育工業稅源。工業是“皮”，服務業是“毛”，“皮之不存，毛將焉附”。要抓招商引資稅收含金量，稅務部門要主動參與招商引資工作，做好涉稅事項調研，提出稅務意見，提前防范稅收風險，提高招商項目質量，形成更多的優質稅源。對于重大工程建設項目，要鼓勵建設單位在云陽注冊，盡力將稅收留在云陽。二要“顆粒歸倉”。縣稅務局要牽頭抓好稅收征管，各行業主管部門要做好協稅護稅工作，公安機關、法院、檢察院要協同配合，加大打擊稅收違法行為力度，及時介入、從快處理涉稅案件，維護稅收秩序。尤其是，要加強在建工程項目的稅收征管，堅持按工程進度申報征收稅款，堅持憑云陽稅務部門的真實發票撥付工程款。縣稅務局要全面清查在建工程項目的納稅情況，相關部門、鄉鎮（街道）要積極配合大力支持，及時提供工程進度和撥款情況，按進度組織稅收入庫，縣財政局、縣審計局要加強相應督查工作。以往就有個別鄉鎮未嚴格執行“以票控稅”，在撥付工程款時未嚴格把關，導致稅款流失。如果還有類似情況，形成了稅款漏洞，就在鄉鎮的預算經費中扣除，而且要追究相應負責人的責任。三要“向上爭取”。在現行財政政策下，中央、市上將持續加大重大項目建設支持力度和補短板力度，我們要主動對接，爭取更大資金份額。要大力爭取專項債券。做好土儲、棚改等專項債券項目儲備工作，力爭全年債券額度達到10億元以上。抓緊組織一批亟需資金支持的重大項目和在建項目，確保發債后及時形成實物工作量，避免資金閑置。要爭取擴大轉移支付額度。全國財政工作會議指出“優化中央對地方轉移支付體系，設立共同財政事權轉移支付”“繼續較大幅度地增加中央對地方的一般轉移支付，完善縣級基本財力保障機制”。我們要找足理由、備好項目、夯實前期基礎工作，力爭全年爭取上級轉移支付在70億元以上。各行業主管部門也要主動作為，加大向上爭取政策、項目、資金的力度。有的部門在一定程度上存在怕擔責、怕麻煩的思想，消極對接上級政策、資金、項目，爭取到的資金量逐年下滑，這是極不負責的行為。

做好“提效”。習近平總書記多次強調，“要牢固樹立過緊日子思想”，緊日子將成為常態，大家要逐步適應這種工作狀態。要進一步調整優化支出結構，把該減的支出減下來，把該保的支出保障好，把有限資金用到“刀刃”上。一是堅決兜住“三保”底線，防范財政運行風險。在財力安排上，必須明確優先保工資、保運轉、保基本民生。縣財政局要建立人員經費、基本民生經費預算執行監督機制，督促鄉鎮部門及時足額兌現工資待遇政策和兜底民生政策。特別強調一下，市政府已經將“保工資”納入了市對縣綜合考核的內容。“保工資”不但是一項剛性支出，更是防范重大風險的重要內容，如果政策性工資待遇不能按時足額發放，必定威脅到黨政機關的正常運轉，嚴重影響社會預期，這是我們必須守住的底線。任何單位不得克扣擠占職工政策性工資待遇和基本民生支出，把這些資金用于單位工作運轉和項目支出。二是堅決樹立過緊日子思想，精打細算財政支出。緊日子，怎么緊？在這里我講4個重點。第一，要堅決清理取消一批小專項。有的小專項過去是為階段性工作設立的，現在階段性工作已完成多年，但是小專項仍然保留到現在。有的單位將這些錢用于機關運轉和福利待遇發放，小專項成為了個別單位的“零花錢”。縣財政局、縣審計局要牽好頭，有關部門要主動配合、自查自糾，對已過時的、低效的小專項全部清理取消。第二，要從嚴規范政府購買服務、財政臨聘人員。前不久，吳存榮常務副市長在全市財稅審計大會上講，有個貧困縣的臨聘人員竟然多達5000多人，雖然沒有點名道姓，估計說的就是云陽縣。第三，要嚴格落實壓減一般性支出要求，2019年縣級部門預算一般性專項支出要繼續壓縮5%以上，縣級“三公”經費預算要保持零增長。要全面推進“零基預算”、部門預算“零結轉”和未入庫項目“零追加”。第四，要切實堵住機關福利支出擴大范圍、超出標準的漏洞，硬化預算約束，從嚴從緊管理財務支出，控制行政成本，規范機關維修維護、接待應酬等開支，真正做到厲行節約。這里強調一點，辦公用房一般性維修維護，在本單位日常公用經費中列支；確實存在結構性危險、屬于危房的，經財政局、機關事務中心、國資中心研究核實后，由縣財政安排資金保障。此外，在保障和改善民生工作中，要堅持盡力而為、量力而行，突出保基本、兜底線，多做“雪中送炭”，不搞“錦上添花”。騰出來的這些寶貴資金，要統籌保障重點支出，增加對“三大攻堅戰”“八項行動計劃”“五大重點”等領域的投入，更好體現財政的“公共性”和“導向性”。

第二，扎實推進財稅體制改革。財稅體制改革是牽一發而動全身的基礎性改革，涉及面廣、影響深遠，要蹄疾步穩、縱深推進。

一是加快財政體制改革。市與區縣財政事權和支出責任改革總方案已下發，市上將出臺分行業、分領域的子方案，并同步制定修訂地方性法規和政府規章，各行業部門要提前對接，認真學習。縣財政局要牽頭擬定縣與鄉鎮財政事權和支出責任改革，厘清縣鄉財政支出責任，增強鄉鎮保運轉、促發展的保障能力，建立和完善事權與財力相匹配轉移支付制度，調動鄉鎮經濟發展積極性。要厘清縣級部門基本支出和項目支出邊界，開前門、堵后門，提高縣級部門公用經費保障標準，從嚴規范縣級部門專項支出，屬于縣級重點專項資金的，必須按管理辦法設立、分配和調整。

二是全面實施預算績效管理。“花錢必問效，無效必問責”，這是優化財政資源配置的關鍵舉措。當前，財政資源配置和使用中的低效無效問題還比較突出。要抓緊對接市上全面實施預算績效管理的實施意見，加快形成“全方位、全過程、全覆蓋”的預算績效管理體系。

三是推進稅收制度改革。要深化個人所得稅改革。這項改革涉及面廣、社會關注度高，財政、稅收、公安、教育等部門要加強協作，確保專項附加扣除政策落實到位。要深化稅收“放管服”改革。優化辦稅流程，推動征管現代化，減少納稅人紙質資料報送，推廣“清單式”服務，爭取讓納稅人辦稅零等待，力求讓納稅人“最多跑一次”辦結業務，提高納稅人、繳費人滿意度和獲得感。

第三，堅決防范政府債務風險。對于政府性債務，大家決不能掉以輕心。要持續開展政府性債務清理，完善債務動態管理體制。要多措并舉，妥善化解到期隱性債務，嚴格控制隱性債務增量。要定期排查風險點，縣財政局要積極與平臺公司、主管部門溝通，掌握項目建設的融資情況，督促相關單位制定債務管控計劃。要加強資產管理，縣國資局要對平臺公司、項目單位公益性資產進行清理并與債務進行匹配。各國有企業要嚴格區分公益性項目與一般經營性項目，嚴格區分政府負有償還責任的債務與企業的經營性債務，分類處置，監控到位，并定期向縣財政局報告。

（二）關于國資工作。

第一，管理好國有資產。一是完善國有資產監督管理制度。縣國資管理服務中心牽頭，縣機關事務管理服務中心等單位配合，盡快建立國有資產數據庫，制定出臺國有資產監督管理辦法，防止國有資產流失和損壞。各鄉鎮（街道）、各部門要負責做好本單位國有資產日常管理維護工作。二是加大國有資產追回力度。要深化侵占國有資產亂象治理工作，要加大宣傳力度，以掃黑除惡專項斗爭工作為契機，依法打擊非法侵占國有資產行為，堅決收回被侵占的國有資產。三是加強國有資產清理核查。加快推進無證資產清理辦證，切實解決無證資產歷史遺留問題，盤活存量國有資產。加大行政事業單位經營性、閑置性資產清理核查力度，繼續推進經營性國有資產統一運營監管。四是提升國有資產經營效益。嚴格經營國有資產運營管理，繼續深化與資產處置平臺的合作，建立“淘寶”招租、拍賣、招商的市場化國有資產配制機制，實現國有資產效益最大化。

第二，服務好國有企業。一是加強黨對國有企業的領導。縣國資管理服務中心要切實履行好出資人責任，將黨的領導植入國有企業管理體制中，全面落實管黨治黨責任。國有企業要將黨的領導寫入公司章程，用法人治理制度明確黨在國有企業中的絕對領導地位。二是強化國有企業經營預算編制。國有企業要堅持編制企業年度經營預算，加強經營目標與生產成本、財務成本和生產效率的管控，強化國有企業資本運營監管，確保國有資產保值增值。三是國有企業要突出主業。國有企業要充分運用經營權，突出主營業務，適當發展衍生業務，確保國企長期運營良好；同時，要加快資金資本資產流通速度，定期對資產使用情況進行評估，加強對經營性國有資產的運營、管理、維護，最大限度減虧增效。四是深化國有企業資產整合重組。縣國資管理服務中心要按照“一企一策”的辦法，推進人和公司“去虛就實”獨立運行改革、啟動北城公司改革，推進縣住房城鄉建委下屬國有企業專業化重組整合，深化水利、測繪、文化旅游企業改革重組。五是要有序推進混合所有制改革。要轉變慣性思維，堅持走資本市場道路壯大企業，在牢牢掌握國企所有權，確保“國企姓國”的前提下，優先引進經營管理能力強的公司和人才，積極引進銀行及其他社會資本，不要一有困難就找政府要政策。六是要著力防患國企債務風險。縣國有資產管理服務中心要編制企業三年融資與償債滾動規劃，保證國有企業資金不斷鏈；加快國企投融資機制改革，對高負債企業要進行重點督導和分類管控，死守資產負債警戒線不被突破；各企業也要按市場法則盡快將重資產盤活，用于化解企業部分債務，防控企業債務風險。

（三）關于審計工作。

第一，圍繞重點領域強化審計監督。要把握好全覆蓋和抓重點的關系，聚焦中央決策部署落地落實，圍繞“三大攻堅戰”“八項行動計劃”“五大重點”，努力在推進經濟高質量發展、推動全面深化改革、促進權力規范運行等方面實現新作為。一要圍繞重大政策落實強化審計監督。審計機關要把各部門、單位落實中央決策部署情況作為審計工作首要任務，持續跟蹤“三去一降一補”、扎實推進“六穩”、“放管服”改革、減稅降費、營商環境優化等政策落實情況，推動各項政策措施真正落地生根、見到實效。二要圍繞重大風險防范強化審計監督。要聚焦防范化解重大風險，貫徹結構性去杠桿基本思路，關注重點領域、重點行業、重點單位，加大對政府隱性債務的審計監督，及時發現問題、提出建議、控制風險。三要圍繞政府投資項目強化審計監督。政府投資建設領域是廉政風險高發區。在去年的投資審計中，就發現擅自變更、增加建設內容、擅自改變原合同條款、隱蔽工程監管不到位、重復計算和多計工程造價等問題，各級各部門要引起高度重視。縣審計局要加大審計力度，倒逼項目業主單位切實擔負起責任，加強項目管理。各項目業主單位負責人要本著認真負責的態度，全面把握、統籌協調項目建設，認真核實相關資料，確保項目建設程序合法合規，確保項目資料真實有效。經審計發現有造假等違規違法行為的必須移送相關部門嚴肅處理。另外，縣住房城鄉建委要牽好頭，對在我縣從事勘察設計、施工、監理、工程造價咨詢等服務的企業負責人、技術負責人集中開展法制培訓，要求相關人員增強法制意識，依法依規提供相關服務，不得提供虛假資料、虛假報告。縣發展改革委要牽好頭，編制工程建設工作指南，明確從項目立項至竣工決算的所有流程、注意事項、造價控制重點及方法等，引導項目業主提高建設管理水平。縣財政局要加大對基本建設結算、決算的監督，做好對基本建設項目竣工決算的批復工作。四要圍繞重點民生資金強化審計監督。立足打贏打好脫貧攻堅戰，加強扶貧項目資金、社會保障資金的審計監督，防止民生政策執行和資金管理使用中的“跑冒滴漏”、擠占挪用、截留騙取等問題，切實增強群眾獲得感。五要圍繞干部經濟責任強化審計監督。通過開展領導干部經濟責任審計，推動各級領導干部主動履職、擔當作為，切實理好財、用好權、盡好責。著力揭露重大違紀違法、經濟犯罪和腐敗問題，發揮好反腐敗“利劍”作用，促進依法用權、秉公用權、廉潔用權，真正把權力關進制度的籠子。

第二，圍繞問題整改強化審計成效。審計工作的最終目的是，通過發現問題、督促整改、堵塞漏洞、建章立制，規范行政管理，促進經濟社會健康發展。所以審計工作要立足于發現問題，著力推動解決問題。一要強化分類處置。從審計發現的問題看，有的是領導重視不夠，有的是制度不健全，有的是利用公權謀取私利，有的屬于改革探索中的工作失誤。要根據問題性質，采取分類處置的辦法，決不能搞“一刀切”。對違紀違規問題，要嚴肅問責查處；對共性問題，要充分利用審計成果，促進規范管理，完善體制機制；對改革探索問題，要嚴格“三個區分開來”，保護好干部干事創業的積極性。二要強化整改落實。市委市政府已將審計整改納入對區縣黨委政府的年度績效目標考核，縣委縣政府也將審計整改納入全縣年度目標綜合考核，被審計單位主要負責人要切實履行審計整改第一責任人責任，推動審計整改全面落實，并舉一反三，完善制度，促進管理規范。三要強化結果運用。審計與紀檢監察、組織人事、督查以及相關主管部門要在審計整改和結果運用方面建立起聯動協作機制，促進形成銜接順暢、保障有力、配合有效的大監督工作格局。

第三，圍繞形成常態強化參與支持。審計工作是一項系統工程，涉及方方面面。各級各部門要提高思想站位，切實轉變觀念，積極支持和主動配合審計機關開展工作。一要增強主動性。當前，監督已經成為常態。不管你喜歡不喜歡，都要習慣在監督下工作和生活，要保持正確對待監督、主動歡迎監督、誠懇接受監督的良好心態和寬廣氣度。因此，各級各部門特別是領導干部要帶頭嚴格執行財經紀律，切實增強自覺接受審計監督的意識，努力營造和維護依法獨立審計的良好環境。過去，有些被審計單位對審計發現的問題不及時整改，不從自身找原因，反而用慣性的思維來評判，希望類似的情況不要再發生。二要增強協調性。內部審計是審計監督體系的構成部分，是源頭上的自我監督，也是審計監督全覆蓋的基礎。各級各部門必須高度重視，要進一步完善內部審計工作機制，尤其是管理資金量大、下屬單位多的鄉鎮、部門單位和重點國有企業，要強化內審機構人員和經費保障，推動內部監督工作常態化。三要增強協作性。審計機關要依法履行對內部審計和國有企業監事會履職情況的指導監督，切實發揮好內部監督的基礎性、源頭性作用。

（四）關于統計工作。

第一，全力抓好第四次經濟普查工作。我多次強調過，不懂統計就不懂經濟。當前開展的全國第四次經濟普查，就是一場檢驗干部經濟工作能力的大考。截至目前，全縣經濟普查已入戶登記完成85%左右。總體來看進展順利，但是還有三個方面的工作要狠下功夫。一是在縣屬部門強化指導上狠下功夫。交通、旅游、建筑、商貿等行業的入戶調查登記數據各不相同，對鄉鎮（街道）普查員的要求很高，因此，目前收集上來的數據質量也參差不齊。交通、商貿、文化旅游委、城建等行業主管部門一定要組織人員到鄉鎮，一個企業一個企業地核實，把統計調查表填報真實、準確。我了解到有的部門比較負責，部門負責人親自帶隊去重點鄉鎮檢查指導；但是也有的部門至今沒有行動，還覺得事不關己、高高掛起。3月中旬，縣統計局要把各個行業的普查數據細分出來，反饋給各行業主管部門，曬一曬各行業的家底。各行業主管部門要在4月底將自己指導的情況報給縣統計局。縣政府辦公室、縣統計局將對各行業主管部門工作指導情況進行專項督查。二是在普查對象漏報問題上狠下功夫。由于過去一直沒有解決好“個轉企”的問題，商貿企業營業收入規模較大，但仍然還是個體戶，這種現象一定程度上存在漏統。比如，前段時間，縣統計局調查到有一家超市，普查中發現有27個工人，純利潤至少有70多萬元，按通行的零售行業純利率1.5-3%折算，銷售額至少有2560萬元，而普查員只填報了72萬元的營業收入，而且還是一個個體戶。這就是因為業務不熟造成了漏報。因此，各鄉鎮（街道）要高度重視，每個班子成員牽頭一個小組，對轄區內所有企業開展一遍拉網式走訪。各行業主管部門對屬于自己行業管理的企業也要全部實地走訪一遍，堅決杜絕漏報、瞞報發生。三是在完善檔案資料上狠下功夫。按照《統計法》《普查法》的要求，要做到數出有據，各鄉鎮（街道）在普查工作中要保留好原始工作記錄，真正做到數出有據，工作留痕，為迎接國家驗收做好準備、打好提前量。

第二，加強鄉鎮（街道）綜合發展指數考核。鄉鎮綜合發展指數運行兩年多，取得了明顯成效，這兩年全縣新培育市場主體2.2萬戶，占全縣市場主體總量近三分之一；新創建“四上企業”122家，占“四上企業”總量的20%。同時，也逐步提升了鄉鎮（街道）干部抓經濟工作的能力，這項考核還要不斷加強。一要考得更準。各項指標的牽頭部門，尤其是財政、稅務部門要進一步研究指標設置，合理調整考核辦法，最大限度調度鄉鎮（街道）干部的積極性。同時，還要進一步明確考核導向。比如，農業農村委要把各鄉鎮（街道）的特色產業鎖準鎖實，不能隨意更改，而且要對已確定的特色產業鎖定目標，多年堅持考核，推動各地一抓到底，抓出成效。二要考得更實。各項指標的牽頭單位、配合單位要嚴格遵守考核有關規定，必須保證數據來源、口徑、統計范圍等各方面公平公正。縣政府辦公室、縣統計局、縣紀委監委將對考核情況進行監督檢查，發現任何弄虛作假的行為，嚴肅處理，絕不姑息。三要用得更好。要加強鄉鎮（街道）綜合發展指數結果運用，考核結果堅持每季度一發布，發布后要抄送“四大家”全體領導、縣委組織部。此外，鄉鎮（街道）綜合發展指數還要運用到財政資金分配中，納入縣委縣政府年度綜合考核。

（五）關于廉政建設。

當前，財經紀律越來越嚴格，審計、巡視、督查等監督力度越來越大，但違反財經法規和紀律的現象仍然屢禁不絕，仍然有少數鄉鎮（街道）、部門的領導財經紀律意識淡薄，有的甚至屢查屢犯。希望大家引起高度重視，自覺按法定權限和程序辦事，嚴肅財經紀律，確保財政資金規范運行。縣財政局要組織開展專項資金使用情況檢查，防范財政政策、預算編制執行等財政核心業務風險。稅務要完善內控制度，加大稅收違法行為的打擊力度，全力維護稅收秩序。審計要嚴格執行法定程序，規范審計行為，以事實和數據說話，做到問題明、證據實、定性準。統計要加大執法力度，全力防范和懲治數據造假、瞞報漏報。國資要強化對國有資產、企業重大事項、企業領導人員的監督和保護，保障國有資產權益不受侵害。

同志們，轉眼2月即將結束，時不我待，只爭朝夕。希望大家繼續保持昂揚奮發的精氣神，奮發進取，務實工作，以一流的工作業績，為實現全縣經濟平穩健康高質量發展作出新貢獻！