8月19日，記者走進云后葉鎮吉慶村，看到處呈現出一派生機勃勃的景象；一條條水泥路連接村落院壩，一項項產業生機蓬勃,干部群眾干事創業的激情高漲……

2017年,該村在鎮里的大力支持下，積極探索農村集體經濟發展路子,致力于破解空殼村發展難題,走出了一條“村級統籌+資源利用+特色產業+市場主導”的多業態、多模式發展新路子。

去年初，該村在推動土地集約化生產時，村民意見不一，阻力也不小，村干部便分頭到農戶家做工作，擺事實，講道理，通過反復做思想工作，村民的思想開竅了，主動挖掉了劃分給自家的田坎,將零散的田地整理連成一片,從一家一戶的土地分散經營邁進了規模化、集約化生產的方式,激活了農村土地資源，整活了項目資金,發展壯大了村級集體經濟。如今，該村走出了一條新型農村集體經濟發展道路。

盤活公共水利促進增收

人飲水實行市場化運作

“你看，一擰水龍頭，自來水就嘩嘩地流到水缸里。干凈的水，喝在嘴里，甜在心里！”在吉慶村七組，幾位村民聊天時，不停地夸贊村里人飲池市場化運作這個項目搞得好。

今年2月，該村引進后葉鎮水務公司，由村集體出資修建、整治20口人飲水池，修建了10口飲水過濾池，水管牽到農戶家，還安裝了水表、閘閥等。由水務公司進行市場化運作，對飲水系統進行集中管護，讓300余戶農家1000 余名村民吃上了安全水。

“過去，一年中有4個月時間吃不上自來水，尤其是夏天，主要是飲水池、水管長期處于無人管的狀態，導致飲水池里沒水、水管破裂、水質變差。”村支書舒學峰告訴記者，如今，村民家家戶戶水龍頭進行了重新安裝，日常管護也交給鎮水務公司了，再也不用擔心沒自來水吃了。

“以前一到夏天，水管里都沒水了，要到2公路外去挑水吃，現在我們再也不擔心沒水吃了。” 一說到吃水的事，村民袁成云笑得合不攏嘴。

記者來到吉慶村六組水稻基地，新建的蓄水池十分醒目。四四方方的水池、沉淀池一字排開，從水庫抽到水池里的水，通過沉淀過濾處理后，才向農戶供給干凈的自來水。

鎮水務公司對飲水系統進行集中管護，只向村集體收取一定的資源占用和設備使用費，同時，由吉慶村統一用集體資金為村民向水務公司繳納水費，不僅解決了農戶重飲輕管的問題，而且還確保了全村村民一年四季能喝上安全水。

該村除了實施人飲池市場化運作外，還將不是飲用水的山坪統一由村里對外承包，并將貧困戶到戶產業與其結合，每口山坪塘農戶按照“1+X”模式承包進行漁業養殖（“1”指在家從事養魚的農戶，“X”指貧困戶，X原則上不大于2），解決了山坪塘管護難和貧困戶持續增收難的問題，同時也增加了村集體經濟的收入。

用活項目資金 建園招商促發展

農村新型產業步入春天

一塊塊基礎設施完善的土地，一片片長勢良好的火龍果，一個個正在建設的種種植大棚，昭示著吉慶村的集體經濟改革步入了新的春天。

吉慶村通過村集體流轉土地，整合了土地復墾及項目資金，讓“沉睡資產”活了起來。該村建成標準化種植園、養殖園及示范基地，承包給種養殖大戶，以激發內生動力促發展，不斷壯大集體經濟。

在彥虹火龍果種植園中，只見十多個塑料大棚一字排開，大棚里生長著綠色植物，這便是火龍果枝條，上面綻放出潔白的火龍果花。這實則是開出的一片產業希望。

彥虹火龍果種植園是該村用活項目資金，建園招商促發展的一個縮影。園子于2017年12月開工，村里通過“一事一議”利用土地復墾資金流轉土地，依托貧困村產業扶持資金發展起來的。今年5月，該村建成標準化火龍果種植大棚2300平方米，以每平方米每年100元的價格把大棚出租給彥虹火龍果種植專業合作社，火龍果園每年為村集體繳納經濟2.3萬元。

目前，彥虹火龍果種植專業合作社種植了4畝火龍果共6000株，6畝蔬菜，預計年收入15萬。

該合作社除了繳納租金外，還必須要履行對周邊農戶蔬菜種植技術指導和帶動種植的義務，參與種植農戶年增收3萬元，解決當地10余名貧困戶就業，月收入1500左右。

該村實行的建園招商模式，不僅壯大了集體經濟，還讓土地增了效、農民增了收、貧困戶就了業，農民逐步在致富。

采訪中，記者隨著村干部來到吉慶村二組的農產品初級加工廠施工現場，看到挖掘機、攪拌車等機械不停地運作，10余名工人在鋪裝地磚，一派熱火朝天的景象。

該初級加工廠于今年5月開工，總投資87萬元，主要建設烘干房、儲藏室462平方米，曬場1444平方米，屬于村集體獨資企業，主要解決已發展起來的中藥材、干果、蔬菜、糧食等產品的烘干、保鮮、倉儲問題，通過出租收費，預計年創利潤10萬元。目前，加工廠的主體工程已全部完成，8月底竣工并投入運行。

吉慶村玄胡種植戶鄧富貴告訴記者，他家種植玄胡3畝，加工后的單價高達25一斤。“雖然玄胡價格好，由于村里沒有玄胡加工的地方，這么多年來，我一直沒有擴大玄胡種植規模，如今，家門口就能加工玄胡中藥材，我明年將擴大規模，增加收入。”鄧富貴說。

實施土地“三權分置” 實現產業長效增效

農民變股民增加收入

在吉慶村的玄胡中藥材基地，村民們正在采挖玄胡，呈現出一片豐收的喜悅。

“我們結合村里實際，大膽創新，實行土地‘三權分置’改革，鼓勵引導老百姓用土地入股，交由村集體引進公司發展優勢產業，按照農戶分利潤60%、帶頭人30%、村集體10%的比例進行分紅。”村支書舒學峰說。

玄胡種植在吉慶村已有多年歷史，目前，只有少部分村民在種植玄胡，而效益不菲。因此，該村結合因地制宜，大力調整產業結構，全力發展適合當地農戶種植的玄胡。

去年初，村干部多次召開院壩會，最終經過民主投票決定，流傳土地給村集體，用于發展玄胡核桃間種產業650畝，三年時間，在全村種植1000畝玄胡。

農民的土地流傳了，怎樣才能保障老百姓的收益？村支書舒學峰說，鎮里在村里推行的 “三權分置”模式發展玄胡產業，將各家各戶承包的土地交由村集體組織管理經營，村集體選擇有責任心、有資本的企業進行經營。各戶按承包面積確定股份，并頒發股權證書，實行保底分紅， 分紅比例為農戶、帶頭人和村集體，比例是6：3：1。

今年，全村玄胡預計收入25萬元，按照比例分紅，農戶可分得15萬元，帶頭人可得7.5萬元，村集體2.5萬元。

家住吉慶村8組的村民王家才，他在基地種植了一畝玄胡，按照比例分紅，他一畝地可分紅利1950元。

為確保產業長效增收，村里發展玄胡時，間種核桃產業650畝，在生姜產業中間種核桃200畝，不僅有效利用了土地資源，帶動了更多農戶就業、增收，為集體經濟也增收了2.5萬元。

如今,吉慶村隨著建園招商、三權分置等模式的推廣,村集體經濟收入從去年的零起步，今年，村集體經濟收入預計能達到30萬元，實現“破繭成蝶”。

鄉村振興壯大村級集體經濟是關鍵，伴隨著吉慶村集體經濟發展的腳步，一個經濟強、產業興、基礎實、百姓富、生態美、社會穩的吉慶村漸行漸近了。

（記者 王彬彬）

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