2020年是決勝全面建成小康社會，決戰脫貧攻堅之年。為了全面介紹重慶14個國家扶貧開發工作重點區縣繼續堅持、堅決落實“四個不摘”要求，大力實施扶貧“十大”專項行動，堅決克服疫情影響，鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量穩定脫貧方面工作的推進情況。經重慶市扶貧開發領導小組同意，重慶市政府新聞辦和重慶市扶貧辦共同組織了重慶市脫貧攻堅系列主題新聞發布會。

今（11）日，重慶市脫貧攻堅系列主題新聞發布會云陽專場舉行，主題為“眾志成城 苦干實干 全面小康路上一個都不少 ”。

新聞發布會現場 羅嘉 攝

發布人：

張學鋒 中共云陽縣委書記

覃昌德 中共云陽縣委副書記、云陽縣人民政府縣長

吉   強 重慶市政協副秘書長

劉江龍 云陽縣龍角鎮泉水村第一書記 

張學鋒介紹，云陽地處秦巴山集中連片特困地區，是1986年首批確定的國家級貧困縣。30多年來，云陽始終牢記初心使命，腳踏實地，接續奮斗，“八七扶貧攻堅計劃”，幫助35萬貧困老鄉過上吃飽穿暖的日子；秦巴山連片開發，有效解決了區域性貧困問題；整村脫貧計劃，讓110個貧困村實現了“七有四通三解決”；脫貧攻堅戰啟動以來，實現了145個貧困村、13.4萬貧困群眾脫貧。

2018年云陽縣正式退出國家扶貧開發重點縣，連續5年脫貧攻堅成效考核位居全市前列。

選派14836名干部職工

全覆蓋結對幫扶貧困戶

張學鋒發布有關情況 羅嘉 攝

張學鋒介紹，脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，必須發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，必須有一支善戰必勝的精銳之師。

領導下沉“包戰區”。云陽全縣30名市管領導擔任42個鄉鎮（街道）戰區“指揮長”，定點包干、常態督戰脫貧攻堅工作，形成“隨訪—反饋—整改—提升”的工作閉環，推動脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”。

干部幫扶“齊上陣”。從100個幫扶單位選派有農村工作經歷的班子成員駐點幫扶貧困村，落實325名鄉鎮（街道）班子成員掛點幫扶非貧困村，選派了14836名干部職工全覆蓋結對幫扶貧困戶。為突出幫扶的針對性和實效性，我們還落實了1380名醫生幫扶因病致貧戶、落實了6376名教師幫扶因學致貧戶、531名科技人員幫扶有產業發展能力的貧困戶，做到一戶至少一個幫扶人，不脫貧不脫鉤、不小康不松手。

工作隊駐村“攻堡壘”。從全縣各級各部門精選1457名年富力強的干部到貧困村駐村幫扶，他們與村“兩委”干部結成對子，手把手教、面對面講、全方位帶，全面提高村干部的履職服務能力，打造了一支支不走的“工作隊”。

社會幫扶“聚合力”。250家民營企業組成40個幫扶集團參與幫扶，助力脫貧攻堅。

讓山貨變網貨

累計助銷農特產品22.8億元

張學鋒介紹，云陽把產業扶貧和就業扶貧作為群眾穩定增收的主抓手，既“輸血”送溫暖，更“造血”管長遠，持續鞏固脫貧成效。

實施主導產業培育行動。按照“一村一品”的思路，開展農業產業攻堅三年行動，建成柑橘園區30萬畝、中藥材基地8.9萬畝、牛羊飼養量142萬頭，村村都有了主導產業。實施村級集體經濟三年倍增計劃，穩步推動“三變”改革，把貧困戶全部嵌在產業鏈上，村集體經濟全部破殼清零，收入5萬元以上的村達到60%，聯結帶動3.4萬戶貧困戶穩定增收。

棲霞花椒基地 云陽縣委宣傳部供圖

實施到戶產業扶持行動。采取政策推動、金融撬動等方式，每年扶持2萬余戶有意愿有能力的貧困戶“家養一頭豬、戶種一畝菜”發展“短平快”增收項目，并建立貧困戶產業指導員制度，就地就近選聘807名“田秀才”“土專家”，通過“田間課堂”實現“技能培訓到村組、技術服務到農家”，幫助發展產業的貧困戶戶均年增收2000元以上。

盤龍街道電商小店 云陽縣委宣傳部供圖

實施農特產品助銷行動。打造“天生云陽”區域公用品牌和“云陽洋”農村電商品牌，幫助55個農特產品抱團闖市場，通過電商促銷、直播帶貨等新模式新業態，讓山貨變網貨，累計助銷農特產品22.8億元。

此外，“三刀發力”促就業。圍繞磚刀、面刀、菜刀為特色的“三把刀”，針對性開展實用技能培訓16萬人次，打造拆遷工、面條工、廚師三塊就業金字招牌，幫助5.8萬貧困勞動力帶著技能闖市場，特別是云陽的面工，占領全國70%的鮮面市場，可以講，只要是吃面的城市基本上都能見到云陽面工的身影。真正實現一人就業、全家脫貧。

創新差異化資助辦法

無一名學生因貧失學輟學

張學鋒介紹，云陽將志智雙扶融入脫貧攻堅全過程，全面激發貧困群眾內生動力，實現物質扶貧與精神扶貧同頻共振。

干群一家親。萬余名黨員干部從“案頭”奔向“田頭”，深入農家院壩，聽民聲、問民情、解民憂，用干部的辛苦指數換來群眾的幸福指數。

扶貧先扶志。評選“八好之星”2.9萬戶，讓群眾學有榜樣、干有方向；開展“三改”“三歸”清潔家園行動，引導群眾改廚、改廁、改院壩，禽畜歸圈、柴禾歸位、垃圾歸桶；建立脫貧榮譽制度，對主動脫貧的貧困戶頒發“同奔小康榮譽證”。

教育扶貧“斬窮根”。在全市成立貧困學生資助中心，將每年8月定為貧困學生幫扶月。創新“學生申請—學校初審公示—部門聯合識別認定—學校資助—鄉鎮核對查漏—學校補資助”的精準資助六步工作法和“對享受了普惠資助政策仍不能順利完成學業的特困學生再資助”的差異化資助辦法，全縣無一名學生因貧失學輟學。組織開展全員家訪，對不能隨班就讀的473名殘疾學生開展送教上門。